Обзор посвящен деятельности Федеральной палаты адвокатов РФ. Информацию о других событиях, судебной практике и изменениях в законодательстве, затрагивающих адвокатуру и адвокатскую деятельность, подготовила редакция «АГ».
Январь
16 января Федеральная палата адвокатов РФ направила в адвокатские палаты субъектов РФ просьбу до 6 февраля 2017 г. представить в ФПА РФ предложения о внесении изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката.
17 января участники вебинара прослушали три видеолекции. Первую из них – «Новые возможности в нотариате и взаимодействие с адвокатурой» – прочиталпрезидент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик.
Вторым выступил профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, член Научно-консультативного совета при Верховном Суде РФ, главный редактор журнала «Уголовное право», д.ю.н. Павел Яни. Тема его лекции – «Проблемы уголовной ответственности за мошенничество».
С завершающей лекцией январского вебинара на тему «Психология профессионального и личностного роста адвоката» выступила доцент кафедры адвокатуры и нотариата Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА) Лариса Скабелина. Январский вебинар привлек более 5000 человек из 79 регионов России.
18 января в Федеральной палате адвокатов РФ состоялось очередное заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС). Рассматривались проекты разъяснений, подготовленных по запросам Советов Адвокатских палат Республики Северная Осетия – Алания и Московской области, а также проект изменений в Разъяснение по вопросам применения п. 3 ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката. По итогам обсуждения три из четырех представленных проектов одобрены для рассмотрения Советом ФПА РФ.
25 января в Москве прошла VI Международная научно-практическая конференция «Гражданское право России. Итоги года», приуроченная к 25-летию Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при Президенте РФ. В мероприятии принимали участие представители Министерства юстиции РФ, Государственной Думы ФС РФ, Роспатента и иных ведомств. Федеральную палату адвокатов РФ представлял советник Сергей Гаврилов.
30 января Федеральная палата адвокатов РФ направила помощнику Президента Российской Федерации – начальнику Государственно-правового управления Президента Российской Федерации Ларисе Брычевой отрицательный отзыв на поправку к Закону об адвокатуре. В ФПА РФ внимательно изучили законопроект, предлагающий принципиальное дополнение ст. 33 Закона об адвокатуре пунктом 2, согласно которому представителями в квалификационных комиссиях адвокатских палат не могут быть лица, замещающие государственные или муниципальные должности.
30 января Федеральная палата адвокатов РФ направила председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину письмо, в котором подробно сформулировала свою правовую позицию относительно поправок в УПК РФ, касающихся статуса так называемого особого свидетеля. ФПА РФ полагает, что документ требует дальнейшей доработки с учетом целого ряда замечаний.
31 января Федеральная палата адвокатов РФ направила председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину письмо, в котором повторно представила правовую позицию по законопроекту, касающемуся порядка доступа адвокатов в следственные изоляторы.
31 января на сайте ФПА РФ сообщили, что комплексный проект Стандарта участия адвоката-защитника в уголовном судопроизводстве подготовлен и в ближайшее время будет направлен в Комиссию ФПА РФ по этике и стандартам.
Февраль
1 февраля президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко выступил с лекцией-диалогом «Актуальные вопросы адвокатуры на современном этапе» в рамках проходящей в МГЮА им. О.Е. Кутафина Зимней школы молодых ученых «Теория и практика юридического процесса».
3 февраля состоялось ежегодное отчетно-выборное собрание адвокатов АП Республики Тыва. В прошлом году оно проходило трудно и крайне эмоционально, по этой причине в Кызыл прибыл исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, которому адвокаты республики доверили проведение мероприятия.
4 февраля состоялась торжественная церемония награждения Шестого всероссийского конкурса по конституционному правосудию среди студенческих команд «Хрустальная Фемида»-2016. Организаторами конкурса являются Конституционный Суд РФ, Венецианская комиссия Совета Европы и Институт права и публичной политики. Одними из партнеров выступили Федеральная палата адвокатов РФ и Адвокатская палата г. Москвы. Среди информационных партнеров – «Новая адвокатская газета». В состав жюри конкурса вошли вице-президенты ФПА РФ Генри Резник и Светлана Володина.
4 февраля состоялась ежегодная отчетно-выборная конференция адвокатов АП Ростовской области. В мероприятии приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель Комитета Законодательного Собрания Ростовской области по законодательству, государственному строительству и правопорядку, председатель Ростовского регионального отделения АЮР, д.ю.н., профессор Ирина Рукавишникова, начальник Главного управления Минюста России по Ростовской области Галина Морозова. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент ФПА РФ – представитель Совета ФПА РФ в Южном федеральном округе Геннадий Шаров.
7 февраля в брифинг-зале здания МВД на Житной улице прошло первое заседание Общественного совета нового созыва, в состав которого вошел президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко. В заседании принял участие министр внутренних дел РФ, генерал полиции Владимир Колокольцев, который подчеркнул, что богатый профессиональный опыт и активная гражданская позиция членов Общественного совета будут способствовать поиску новых, наиболее оптимальных путей решения проблемных вопросов в правоохранительной сфере.
7 февраля на сайте ФПА РФ опубликован проект Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве. Сообщается, что документ подготовлен согласительной комиссией Федеральной палаты адвокатов РФ под руководством первого вице-президента ФПА РФ Е.В. Семеняко. Проект заочно обсужден членами Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам. Предлагается вниманию членов Совета ФПА РФ, президентов региональных палат и адвокатского сообщества России.
11 февраля в 9 часов утра Президент РФ внес в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», который направлен на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
«Проектом федерального закона вводятся правила, которые, развивая уже закрепленные в уголовно-процессуальном законе требования, позволят в ходе предварительного расследования сократить риски воспрепятствования допуску защитника к участию в досудебной процессуальной деятельности, в том числе на первоначальном этапе, исключить немотивированные отказы в рассмотрении и удовлетворении ходатайств об исследовании доказательств, приобщении к делу документов и других материалов и иные неправомерные ограничения в реализации адвокатом его процессуальной функции», − говорится в пояснительной записке.
13 февраля Федеральная палата адвокатов РФ ответила на обращения региональных адвокатских палат по поводу расчета взносов на обязательное пенсионное страхование. В подписанном президентом ФПА РФ Юрием Пилипенко разъяснении содержится напоминание, что с 1 января 2017 г. страховые взносы начисляются согласно положениям главы 34 «Страховые взносы» Налогового кодекса РФ.
14 февраля президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил письмо на имя председателя Государственной Думы ФС РФ Вячеслава Володина, в котором приводится правовая позиция ФПА РФ относительно проекта федерального закона «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации, связанных с исключением положений о наказании в виде ареста». ФПА РФ поддерживает принятый в первом чтении законопроект, в котором предлагается исключить из числа видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК РФ, а также из иных норм УК РФ, УИК РФ и связанных с ними федеральных законов, такой вид уголовного наказания, как арест.
16 февраля в г. Екатеринбурге, в Президентском центре Бориса Ельцина, начала работу XIV международная конференция «Ковалёвские чтения», организованная Уральским государственным юридическим университетом (УрГЮУ) при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ. Стратегический партнер – Адвокатское бюро «Пучков и партнеры», в числе информационных партнеров – «Новая адвокатская газета».
В составе делегации ФПА РФ, которую возглавляет президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, – первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президенты ФПА РФ Генри Резник, Светлана Володина, Геннадий Шаров, Владислав Гриб, Алексей Галоганов, статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин, члены Совета, советники ФПА РФ, президенты и члены советов региональных адвокатских палат, руководители адвокатских образований, адвокаты. Такой представительный состав делегации обусловлен, в частности, темой конференции – «Нравственные основы уголовной ответственности».
15 февраля ФПА РФ уведомила региональные адвокатские палаты о необходимости подключения адвокатов к сайту Росфинмониторинга (www.fedsfm.ru).
Такие действия адвокаты должны осуществить в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. № 804 «Об утверждении Правил определения перечня организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и доведения этого перечня до сведения организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, и индивидуальных предпринимателей».
16 февраля в Екатеринбурге, в Ельцин-центре, в рамках XIV Международной конференции «Ковалёвские чтения» состоялась пресс-конференция ТАСС, посвященная вопросам уголовной ответственности в современных условиях. В конференции участвовали первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, заместитель прокурора г. Манила Бенджамин Самсон (Филиппины) и адвокат Адвокатского бюро «Derra Meyer and Partners» Андреас Диппе (Германия).
16 февраля в рамкахXIV Международной конференции «Ковалёвские чтения» состоялась панельная дискуссия «Жертва преступления и социум: точки взаимодействия», которую провели президент ФПА РФ Юрий Пилипенко ипрофессор Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России) Анатолий Наумов.
17 февраля в Екатеринбурге, в Ельцин-центре, в заключительный день XIV Международной конференции «Ковалёвские чтения», состоялась конференция председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса. В конференции приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, президенты адвокатских палат субъектов Российской Федерации и другие участники «Ковалёвских чтений». Модератором выступил первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко.
17 февраля в г. Екатеринбурге в рамках XIV ежегодной научно-практической конференции «Ковалёвские чтения» состоялось расширенное заседание Совета ФПА РФ. Наряду с членами Совета ФПА РФ в мероприятии участвовали президенты и члены советов адвокатских палат субъектов РФ. Совет ФПА РФ утвердил два новых Разъяснения КЭС ФПА РФ; принял за основу подготовленный согласительной комиссией проект Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве; принял за основу подготовленный рабочей группой ФПА РФ проект изменений и дополнений в КПЭА; утвердил проект изменений в Устав ФПА РФ; решил некоторые другие вопросы.
17 февраля 2017 г. на своем заседании Совет ФПА РФ принял обращение к адвокатскому сообществу «О защите авторитета адвокатуры», в котором подчеркивается, что адвокату следует ответственно относиться к своему публичному поведению, высказываниям в средствах массовой информации и выступлениях, заботиться о защите авторитета адвокатуры и не допускать его умаления.
17 февраля с лекцией «Деятельность адвоката в арбитражном процессе» выступила адвокат АП г. Москвы Людмила Майкова.
Следующей с лекцией «Адвокат в системе электронного правосудия. Этика судебного представительства» выступила руководитель некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства», действительный государственный советник юстиции 2-го класса, советник практики административного права и законотворчества АБ «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Елена Авакян.
Третьим лектором стала доцент кафедры криминалистики Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), эксперт-почерковед, эксперт в области судебно-технической экспертизы документов Марина Жижина, которая выступила с лекцией «Тактика назначения экспертизы документов».
20 февраля на сайте ФПА РФ появилось сообщение о том, что Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству проинформировал ФПА РФ о принятых решениях по итогам выездного заседания в декабре 2016 г. По итогам изучения и обсуждения вопросов государственного регулирования сферы оказания правовой помощи, реализации положений Государственной программы «Юстиция» и перспектив развития сферы оказания юридической помощи Комитет сформулировал ряд рекомендаций.
20 февраля в Москве прошло пленарное заседание коллегии Министерства юстиции РФ, где были подведены итоги работы ведомства за 2016 г. и обозначены задачи на текущий год. В мероприятии приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президенты ФПА РФ Алексей Галоганов и Геннадий Шаров, статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин.
21 февраля Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении президентский проект федерального закона, закрепляющий дополнительные гарантии независимости для адвокатов. Принятие поправок позволит исключить неправомерные ограничения в реализации адвокатами их процессуальных функций, будет способствовать обеспечению принципа равноправия и состязательности сторон в уголовном судопроизводстве, считает Председатель Комитета Павел Крашенинников.
21 февраля, изучив проект федерального закона «О государственной судебной службе Российской Федерации», ФПА РФ направила председателю Государственной Думы Вячеславу Володину письмо с изложением правовой позиции в поддержку данного законопроекта. В письме ФПА отмечается, что принятие законопроекта «будет способствовать более успешной реализации Концепции реформирования института администраторов судов, направленной на создание условий, позволяющих председателю суда сосредоточиться на основной деятельности – отправлении правосудия».
23 февраля в столице Австрии состоялись заседания Постоянного комитета ССВЕ и Комитета РЕСО (Pays d’Europe Centrale et Orientale). Федеральную палату адвокатов РФ на мероприятиях крупнейшей в Европе профессиональной адвокатской ассоциации представляла референт Департамента международных связей ФПА РФ Ирина Клементьева.
28 февраля в Москве состоялся семинар-совещание с участием руководства судов субъектов РФ, который прошел с использованием конференц-связи. В мероприятии приняли участие председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев, глава ФСБ России Александр Бортников, Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, представители законодательной и исполнительной власти.
В тот же день в связи с высказанной одним из региональных участников семинара-совещания председателей федеральных судов критикой качества защиты по назначению и предложением создать службу государственных адвокатов, пресс-служба Федеральной палаты адвокатов РФ посчитала необходимым сделать ряд заявлений. В частности о том, что качество юридической помощи, оказываемой адвокатами бесплатно, в том числе по назначению органов предварительного расследования или суда, не отличается от качества помощи, оказываемой ими за гонорар.
Март
1 марта президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко в эфире телеканала «Россия 1» обосновал необходимость принятия президентских поправок в Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Документом предлагается, в частности, внести в ст. 49 УПК РФ изменения, предусматривающие, что адвокат вступает в уголовное дело, а не допускается к участию в нем, и обладает всеми процессуальными правами с момента вступления в уголовное дело, а не с момента допуска.
1 марта в Федеральной палате адвокатов РФ стартовал общероссийский очно-дистанционный курс повышения квалификации адвокатов «Семейное право и права человека. Актуальные и проблемные аспекты. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого», организованный Федеральной палатой адвокатов РФ и программой HELP Совета Европы. Второе название курса – Family Law Russia-2017. В открытии курса приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, руководитель Высших курсов повышения квалификации адвокатов ФПА РФ Светлана Володина, вице-президент ФПА РФ, президент АП Ставропольского края Ольга Руденко и координатор программы HELP, сотрудник Департамента по политике и сотрудничеству в области прав человека Совета Европы Анастасия Шадарова.
1 марта президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко прокомментировал «Российской газете» подготовленный Государственной Думой законопроект, нормы которого закрепляют гарантии независимости адвокатов. «Поправками вводится заявительный порядок вступления адвоката в уголовное дело взамен разрешительного, – пояснил президент ФПА РФ. – То есть адвокату не нужно спрашивать разрешения у следователя на встречу со своим подзащитным». Еще важный момент: закон обяжет следователей учитывать принятый адвокатской палатой порядок участия защитника в уголовных делах в качестве адвоката по назначению. Кроме того, эти поправки гарантируют участие адвоката в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству подозреваемого или обвиняемого. Это дает защитнику возможность обжаловать как действия, так и бездействие следователя.
3 марта состоялась XIV очередная отчетно-выборная конференция адвокатов Омской области. Федеральную палату адвокатов РФ представлял исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков.
7 марта в Государственной Думе ФС РФ рассмотрен и принят в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о дополнительных гарантиях независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве).
7 марта Федеральная палата адвокатов РФ направила письмо министру юстиции РФ Александру Коновалову, в котором напомнила об истечении 1 января 2017 г. срока приостановления действия положения о ежегодном увеличении размера возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, издержек в связи с рассмотрением гражданского или административного дела, а также расходов в связи с выполнением требований Конституционного Суда РФ.
9–10 марта в Анкаре проходит первая генеральная ассамблея Ассоциации адвокатских организаций тюркоязычных и родственных стран. Российскую делегацию представляли президент Адвокатской палаты Республики Башкортостан Булат Юмадилов, президент Адвокатской палаты Республики Дагестан Акиф Бейбутов, член Совета Адвокатской палаты Республики Татарстан Наиль Газетдинов, заместитель председателя президиума Башкирской республиканской коллегии адвокатов Руслан Мухаметдинов и советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров.
13 марта пресс-служба ФПА РФ сообщила, что президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Генри Резник вошли в состав Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ. Омбудсмен Татьяна Москалькова стала председателем совета, а Генри Резник назначен одним из ее заместителей, наряду с доктором юридических наук, профессором, заслуженным юристом РФ Валерием Черниковым.
13 марта ФПА РФ направила в Минюст России ряд предложений по совершенствованию формирования бюджетных средств на оплату труда адвокатов по назначению.
14 марта состоялся первый плановый рабочий визит федерального органа российской адвокатуры в Махачкалу, в ходе которого исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков и президент АП Республики Дагестан Акиф Бейбутов обсудили направления деятельности региональной Адвокатской палаты.
15 марта адвокаты Дагестана провели конференцию, в работе которой приняли участие исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент ФПА РФ – представитель Совета ФПА РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Ольга Руденко, президенты и представители адвокатских палат СКФО, руководители органов государственной власти республики.
14 марта Калужская область сообщила об избрании своего представителя в состав Общественной палаты РФ нового созыва. Им стал действующий член ОП РФ, вице-президент ФПА РФ, член Комиссии по вопросам развития гражданского общества, общественного контроля и общественной экспертизы Общественной палаты Калужской области Владислав Гриб.
16 марта в Москве прошло заседание Комитета по награждению Национальной премией в области адвокатуры и адвокатской деятельности. В мероприятии приняли участие: главный советник Главного государственно-правового управления Президента РФ Михаил Палеев; статс-секретарь – заместитель министра юстиции РФ Юрий Любимов; полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации Андрей Яцкин; первый вице-президент АО «Газпромбанк» Елена Борисенко; руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Григорий Ивлиев; ректор МГЮА имени О.Е. Кутафина Виктор Блажеев; президент ФПА РФ Юрий Пилипенко; председатель Комитета по награждению Национальной премией в области адвокатуры и адвокатской деятельности, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко; члены Комитета по награждению Владимир Плигин и Владимир Радченко; исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президенты ФПА РФ.
17 марта в рамках очередного образовательного вебинара ФПА РФ по повышению квалификации адвокатов с лекцией «Ведение дела в гражданском и арбитражном процессах» выступила доцент кафедры гражданского права Высшей школы экономики Мария Ерохова.
В тот же день с лекцией «Особенности участия адвоката в трудовых спорах» выступила заведующая кафедрой трудового права и права социального обеспечения Российского государственного университета правосудия, д.ю.н., профессор, судья в отставке Елена Ершова.
Третьим с лекцией «Особенности консультирования как вида юридической помощи, оказываемой адвокатом» выступил адвокат АП Московской области, доцент кафедры адвокатуры и нотариата МГЮА имени О.Е. Кутафина Сергей Макаров.
17 марта в Государственную Думу повторно внесен законопроект о совершенствовании порядка копирования процессуальных документов. Первоначальная версия законопроекта о внесении изменений в ст. 46 и 47 УПК РФ о праве подозреваемого, обвиняемого знакомиться с процессуальными документами, подавать на них замечания и снимать с них копии была направлена в Государственную Думу ФС РФ сенаторами Андреем Клишасом, Константином Добрыниным и Вадимом Тюльпановым в 2015 г. Однако по итогам заседания Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству 16 февраля 2017 г. законопроект возвращен авторам на доработку, а 17 марта 2017 г. с учетом замечаний повторно внесен в нижнюю палату парламента.
17 марта состоялась XVII конференция адвокатов Вологодской области, в работе которой приняли участие первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко и советник ФПА РФ Сергей Гаврилов, представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти региона. В рамках мероприятия адвокаты провели рабочую встречу с председателем Вологодского областного суда Владимиром Шепелем.
16 марта в Комитете Государственной Думы по государственному строительству и законодательству прошло обсуждение принятых в первом чтении президентских поправок к УПК РФ, направленных на предоставление дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве. Глава Комитета Павел Крашенинников выдвинул предложение наделить Федеральную палату адвокатов РФ правом распределять защитников на дела по назначению.
20 марта в Госдуму внесен законопроект о наделении ФПА РФ полномочиями определять порядок оказания помощи адвокатами по назначению.
20 марта в пресс-центре МИА «Россия сегодня» прошла пресс-конференция, посвященная созданию Координационного совета при Общественной палате РФ по рассмотрению спорных случаев изъятия детей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, а также об ужесточении общественного контроля над работой органов опеки и попечительства. В работе нового Совета будут принимать участие члены Общественного совета при МВД РФ, ФПА РФ, Общественной организации «Наши дети» и общественного движения «Гражданское общество».
22 марта Госдума приняла «адвокатский» законопроект во втором чтении, внеся в него ряд уточнений. В документ внесены восемь поправок, в частности, назначение защитника органами дознания, следствия и суда производится в порядке, определенном Федеральной палатой адвокатов РФ.
22 марта Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству провел круглый стол по проблемам разработки нормативно-правовой базы лоббистской деятельности на территории Российской Федерации. Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент Андрей Сучков, советники Вахтанг Фёдоров и Игорь Каляпин.
22 марта в Центре общественных процедур «Бизнес против коррупции» состоялась дискуссия, в рамках которой эксперты обсудили проблему соблюдения прав адвокатов, представляющих интересы предпринимателей в уголовном процессе по экономическим составам. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент Владислав Гриб.
24 марта в Федеральной палате адвокатов РФ состоялась конференция специалистов по информационному обеспечению адвокатских палат «Говорите о себе. Новые возможности, которые вам необходимы», которая впервые прошла в формате видео-конференц-связи. В ней приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, более 70 представителей адвокатских палат 62 субъектов РФ, в том числе вице-президенты, члены советов, отвечающие за информационное обеспечение специалисты, руководители пресс-служб, главные редакторы, обозреватели и журналисты печатных изданий и электронных ресурсов. Представители адвокатских палат Дальневосточного, Уральского, Сибирского, Северо-Кавказского, Южного, Северо-Западного и Приволжского федеральных округов приняли участие дистанционно. Провела конференцию руководитель Департамента информационного обеспечения ФПА РФ Мария Петелина.
24 марта в ФПА РФ прошел круглый стол «Классный юрист», организованный по инициативе Центра правового и гражданского образования «Живое право» Санкт-Петербургского института права имени Принца П.Г. Ольденбургского при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ и АНО «Центр развития юридических клиник».
25 марта состоялась очередная отчетно-выборная конференция в Адвокатской палате Республики Саха (Якутия). Присутствовавший на конференции исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков обсудил с якутскими коллегами поправки в законодательство об усилении гарантий адвокатской деятельности, проект Стандарта уголовной защиты, предлагаемые изменения и дополнения в Кодекс профессиональной этики адвоката и другие вопросы.
27 марта состоялась рабочая встреча президента Федеральной палаты адвокатов РФ Юрия Пилипенко и председателя Верховного Суда РФ Вячеслава Лебедева. В ходе продолжительной беседы были обсуждены вопросы внедрения стандартов адвокатской деятельности при осуществлении уголовной защиты, новеллы нормативного регулирования профессиональной этики адвокатов, состояние и перспективы повышения профессионального уровня адвокатов.
27 марта пресс-служба ФПА РФ сообщила о намеченной на 10 апреля всероссийской акции «Стоп Арест». Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов направил президенту Федеральной палаты адвокатов РФ Юрию Пилипенко письмо, в котором пригласил членов адвокатских палат субъектов РФ принять участие в проекте.
28 марта на сайте ФПА РФ сообщили, что под эгидой Федеральной палаты адвокатов издано практическое руководство для бухгалтеров адвокатских образований. Книга «Бухгалтерский учет в адвокатских образованиях: практическое руководство» (М.: РИОР, 2017. 103 с.) наряду с общими положениями содержит ответы на сложные вопросы, возникающие в практике.
29 марта ФПА РФ начала формирование списка семейных адвокатов pro bono. Запланирована передача списка созданному во исполнение поручения Президента РФ Координационному совету при Общественной палате РФ по рассмотрению спорных случаев отобрания детей.
29 марта департамент Минюста России по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой провел видеоконференцию, посвященную реализации Федерального закона № 324-ФЗ от 21 ноября 2011 г. «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федерального закона № 63-ФЗ от 31 мая 2002 г. «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» на территории Южного федерального округа. Федеральную палату адвокатов РФ на видеоконференции представлял вице-президент ФПА РФ – представитель Совета ФПА РФ в Южном федеральном округе Геннадий Шаров.
30 марта в АП Еврейской автономной области обсудили организацию распределения среди адвокатов защиты по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. В мероприятии приняли участие президент АП Еврейской автономной области Татьяна Болотова и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков.
30 марта заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова провела семинар-совещание на тему «Правовое регулирование отношений с соотечественниками за рубежом: основные тенденции и проблемы». Федеральную палату адвокатов РФ представлял советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров.
31 марта исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков принял участие в отчетно-выборной конференции Адвокатской палаты Хабаровского края.
31 марта в Берлине состоялся 3-й Международный адвокатский Форум ФПА Германии, посвященный независимости саморегулирования адвокатской профессии. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент Юрий Пилипенко и референт Департамента международных связей Ирина Клементьева.
31 марта в Комитете Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству под председательством сенатора Елены Афанасьевой состоялся круглый стол на тему «Совершенствование порядка освобождения от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью». Федеральную палату адвокатов РФ представлял советник Вахтанг Фёдоров.
Апрель
1 апреля исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков принял участие в отчетно-выборной конференции адвокатов Амурской области.
1 апреля в Сочи состоялось совещание адвокатских палат Южного и Северо-Кавказского федеральных округов. В работе совещания приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президенты ФПА РФ Геннадий Шаров, Владислав Гриб и Светлана Володина, а также советники ФПА РФ Игорь Пастухов и Василий Раудин.
4 апреля состоялось объединенное заседание Общественных советов при Федеральной палате адвокатов РФ, где были рассмотрены актуальные вопросы, волнующие адвокатов и правозащитников. Открыл заседание президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. В мероприятии приняли участие председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент ФПА РФ, член Комиссии по общественному контролю, общественной экспертизе и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты РФ Владислав Гриб.
4 апреля президент ФПА РФ встретился со студентами Российского университета дружбы народов. Его лекция была посвящена организации современной российской адвокатуры и тем заметным изменениям, которые в последние годы происходят в корпорации.
5 апреля в третьем чтении принят закон, вносящий изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
5 апреля в Совете Федерации прошли парламентские слушания «Уголовная политика: “дорожная карта” (2017–2025 годы)». Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент Андрей Сучков, вице-президент Генри Резник и советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров.
6 апреля прошел круглый стол «Бизнес и адвокатура», который провела вице-президент ФПА РФ Светлана Володина. Мероприятие состоялось в рамках XII Международной научно-практической конференции «Кутафинские чтения» «Право и экономика: междисциплинарные подходы в науке и образовании» на IV Московском юридическом форуме. С докладами по проблемным вопросам выступили исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент АП г. Москвы Вадим Клювгант, член Совета АП г. Москвы Лев Бардин.
10 апреля опубликована правовая позиция ФПА РФ относительно поправок в ГК РФ и другие законодательные акты, касающихся совершенствования наследственного права.
10 апреля в Институте государства и права РАН состоялись Х, юбилейные, Кудрявцевские чтения. В этом году мероприятие было посвящено крайне актуальной для государственной власти и юридического сообщества теме «Уголовная политика: системные проблемы и пути их решения». Федеральную палату адвокатов РФ представлял исполнительный вице-президент Андрей Сучков, который в ходе дискуссии ответил на вопросы о качестве оказания адвокатами юридической помощи при осуществлении защиты в уголовном судопроизводстве, в том числе по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.
11 апреля состоялось очередное заседание Научно-консультативного совета при Федеральной службе судебных приставов.
Заседание Совета прошло под председательством директора Федеральной службы судебных приставов (ФССП) – главного судебного пристава РФ Дмитрия Аристова. Темой встречи стали проблемные вопросы, касающиеся сроков в исполнительном производстве, и пути их решения. В заседании принял участие вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров.
12 апреля Совет Федерации Федерального Собрания РФ одобрил закон, направленный на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве.
12 апреля в Минюсте состоялось рабочее совещание по вопросу погашения задолженности адвокатам по назначению. В совещании приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков. Министерство юстиции РФ представляли: статс-секретарь – заместитель министра юстиции РФ Юрий Любимов, директор Департамента по вопросам правовой помощи и взаимодействия с судебной системой Александра Дронова, начальник отдела по вопросам адвокатуры, бесплатной правовой помощи и правового просвещения Роман Рябый.
12 апреля президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков провели рабочую встречу с представителем дискуссионного Пражского клуба – адвокатом АП Санкт-Петербурга Иваном Павловым.
17 апреля Владимир Путин подписал закон, направленный на создание дополнительных гарантий независимости адвокатов при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве и разработанный при активном участии адвокатского сообщества.
18 апреля в Общественной палате РФ прошло первое заседание Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ. По предложению ФПА РФ при Совете будет сформирована рабочая группа по защите гражданских и политических прав, в которую войдут известные правозащитники. Совет возглавляет омбудсмен Татьяна Москалькова, от адвокатского сообщества в него входят президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, адвокаты Александр Аснис и Алексей Клишин. Заместителями руководителя Совета являются Генри Резник и Валерий Черников.
18 апреля в Совете Федерации состоялись «парламентские слушания» на тему «Совершенствование механизмов защиты прав граждан и роль адвокатуры в формировании основ правовой системы современной России». В мероприятии, которое провел заместитель председателя Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе, приняли участие статс-секретарь – заместитель министра юстиции РФ Юрий Любимов, советник президента РФ Вениамин Яковлев, председатель Совета судей РФ Виктор Момотов, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президент ФПА РФ Генри Резник, члены Совета ФПА РФ, руководители адвокатских палат субъектов РФ, адвокаты и представители юридического консалтинга.
18 апреля в ходе выступления на парламентских слушаниях на тему «Совершенствование механизмов защиты прав граждан и роль адвокатуры в формировании основ правовой системы современной России» статс-секретарь – заместитель министра юстиции Юрий Любимов сообщил, что в Минюсте завершается работа над текстом Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи.
19 апреля «Ведомости» опубликовали статью советника ФПА РФ, первого вице-президента АП Московской области Михаила Толчеева «Авторитет адвокатуры – понятие корпоративное». Поправки в КПЭА предусматривают не запрет критики, а усиление понятия «авторитет адвокатуры» как самостоятельной ценности адвокатского сообщества.
19 апреля Совет ФПА РФ утвердил Разъяснение № 02/16 Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, а также в пределах своей компетенции принял решения по вопросам, выносимым на рассмотрение VIII Всероссийского съезда адвокатов.
20 апреля были названы имена первых награжденных Медалью имени Императора Александра II. По решению Совета ФПА РФ от 19 апреля 2017 г. первыми награжденными Медалью имени Императора Александра II, учрежденной Федеральной палатой адвокатов РФ в 2016 г., стали помощник Президента РФ – начальник Государственно-правового управления Президента РФ Лариса Игоревна Брычёва и председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Михайлович Лебедев.
20 апреля в Большом зале международного мультимедийного пресс-центра МИА «Россия сегодня» состоялся VIII Всероссийский съезд адвокатов. В работе Съезда приняли участие 149 делегатов из 84 адвокатских палат субъектов РФ, а также многочисленные гости – представители органов государственной власти, общественных организаций, юридической науки.
20 апреля президент ФПА РФ Юрий Пилипенко выступил перед делегатами VIII Всероссийского съезда адвокатов с отчетом о работе Совета ФПА РФ в 2015–2016 гг. Его доклад был дополнен содокладами вице-президентов ФПА РФ по различным направлениям деятельности в период между съездами. Выступление президента ФПА РФ сопровождалось подробной анимационной презентацией, включающей все основные статистические данные о российской адвокатской корпорации и о деятельности ФПА РФ.
20 апреля VIII Всероссийский съезд адвокатов, проходящий в Москве, принял ряд важных кадровых решений по формированию органов адвокатской корпорации. Кроме того, с отчетом Ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности ФПА РФ выступила председатель Комиссии Валентина Малиновская.
20 апреля VIII Всероссийский съезд адвокатов принял Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, изменения и дополнения в Кодекс профессиональной этики адвоката и в Устав ФПА РФ, а также две резолюции и обращение, отражающие консолидированные позиции адвокатского сообщества по актуальным вопросам адвокатской деятельности и адвокатуры.
20 апреля VIII Всероссийский съезд адвокатов принял Обращение к адвокатскому сообществу «О соблюдении норм Кодекса профессиональной этики адвоката и Стандарта осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве».
Состоявшийся 20 апреля VIII Всероссийский съезд адвокатов принял Резолюцию «Об оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению».
Состоявшийся 20 апреля VIII Всероссийский съезд адвокатов принял Резолюцию «О Федеральном законе от 17 апреля 2017 года № 73-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации”».
21 апреля в Москве состоялась пятая торжественная церемония награждения лауреатов самой значимой награды российской адвокатуры. Праздничное мероприятие провел президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко. Наряду с руководством ФПА РФ и представителями адвокатского сообщества, в церемонии приняли участие члены Комитета по награждению и почетные гости, представлявшие органы государственной власти и юридическое сообщество.
24 апреля опубликован Указ Президента РФ о полномочиях Минюста в соответствии с законодательными изменениями в сфере адвокатской деятельности и адвокатуры. Полномочия Министерства юстиции РФ дополнены правом устанавливать требования к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса; утверждать порядок заполнения формы адвокатского удостоверения; участвовать в работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам.
25 апреля в Общественной палате РФ состоялось первое заседание Координационного совета при ОП РФ по рассмотрению спорных случаев по отобранию детей, который был специально создан во исполнение поручения Президента Российской Федерации для решения этой проблемы. Модераторами на заседании Координационного совета (далее – КС) выступили его сопредседатели – член ОП РФ Анатолий Кучерена и президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, а также член Комиссии ОП РФ по поддержке семей, детей и материнства Юлия Зимова.
26 апреля пресс-служба ФПА РФ сообщила о том, что в Ставрополе стартовали Высшие курсы повышения квалификации ФПА РФ. В Ставрополь с рабочим визитом прибыли член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, вице-президент АП г. Москвы Николай Кипнис, советник ФПА РФ, адвокат АП г. Москвы Сергей Насонов, директор Центра правового мониторинга Олег Гринь, адвокат АП Московской области Татьяна Максимова, эксперт-почерковед и эксперт в области судебно-технической экспертизы документов Марина Жижина (все – кандидаты юридических наук), а также кандидат психологических наук Лариса Скабелина.
В рамках проведенного 26 апреля вебинара ФПА РФ президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко рассказал об итогах VIII Всероссийского съезда адвокатов, а также о работе Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам.
В тот же день с лекцией «Фёдор Плевако – образец российского адвоката?» выступилисторик и журналист Алексей Кузнецов.
День вебинаров ФПА РФ продолжился лекцией «Защита чести, достоинства и деловой репутации» вице-президента ФПА РФ, первого вице-президента АП г. Москвы Генри Резника.
С завершающей лекцией апрельского вебинара «Проблемы уголовной ответственности за взяточничество» выступил профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, член НКС при Верховном Суде РФ, главный редактор журнала «Уголовное право», д.ю.н. Павел Яни.
27 апреля стало известно об убийстве председателя московской коллегии адвокатов «Дельфи» Натальи Вавилиной. Федеральная палата адвокатов РФ выражает надежду, что преступление будет раскрыто и виновные понесут заслуженное наказание. В связи с этим трагическим событием Федеральная палата адвокатов РФ опубликовала Заявление о посягательствах на адвокатов в связи с их профессиональной деятельностью.
28 апреля в ФПА РФ прошла рабочая встреча с представителями Союза адвокатских коллегий Турции. Делегацию турецких коллег возглавил член Совета Союза адвокатских коллегий Турции господин Кюршат Караджабей. Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент Андрей Сучков и советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров.
28 апреля поправки в УПК РФ о дополнительных гарантиях независимости адвокатов вступили в силу. Закон, предоставивший адвокатам дополнительные гарантии независимости при оказании ими квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве и разработанный при активном участии адвокатского сообщества, был подписан Владимиром Путиным 17 апреля.
Май
2 мая пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Минюст разработал проект дополнения в Закон об адвокатуре и адвокатской деятельности. Поправкой планируется наделить Правительство РФ полномочиями по установлению требований к порядку деятельности адвокатов иностранных государств, осуществляющих деятельность на территории РФ.
4 мая Министерство юстиции РФ сообщило о начале разработки законопроекта, направленного на повышение качества бесплатной юридической помощи и реализацию программ правового просвещения населения.
10 мая ФПА РФ представила правовую позицию относительно проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 4014 и 4123 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (по вопросу предоставления заверенных копий обжалуемых судебных решений)».
С 12 по 13 мая в Тбилиси прошла Вторая международная конференция Ассоциации адвокатов Грузии, в рамках которой проводится Саммит адвокатов Грузии, стран Балтии и СНГ «Вызовы современной юридической профессии». В работе саммита приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, советники ФПА РФ Василий Раудин и Вахтанг Федоров.
13 мая на сайте ФПА РФ опубликованы видеоматериалы VIII Всероссийского съезда адвокатов.
14 мая завершилось общественное обсуждение текста проекта дополнения Министерства юстиции РФ в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в части регулирования участия иностранных адвокатов в оказании юридической помощи на территории России.
15 мая пресс-служба ФПА РФ сообщила о поступившем в ФПА РФ письме из Министерства юстиции РФ с ответом на вопрос, волнующий все адвокатское сообщество. Речь идет об индексации оплаты труда адвокатов по назначению. В начале марта 2017 г. президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил министру юстиции РФ Александру Коновалову просьбу обратиться в Правительство РФ по вопросу принятия постановления об индексации в 2017 г. вознаграждения адвоката и размера возмещения процессуальных издержек, связанных с производством по уголовному делу, а также издержек в связи с рассмотрением гражданского или административного дела.
15 мая Федеральная палата адвокатов РФ направила председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину свою правовую позицию относительно проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», внесенного в Государственную Думу Верховным Судом РФ на основании Постановления Пленума ВС РФ № 13 от 27 апреля 2017 г.
16 мая Совет ФПА РФ принял решения о подготовке Стандарта повышения квалификации адвокатов, Временного порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению, методических рекомендаций об участии представителя совета адвокатской палаты при проведении обысков в адвокатских образованиях и у адвокатов, о мерах по погашению задолженности адвокатам, участвующим в уголовном судопроизводстве по назначению, а также ряд организационных решений. Совет рекомендовал адвокатам обращаться в суд с исками о погашении задолженности.
17 мая в рамках VII Петербургского международного юридического форума состоялся брифинг министра юстиции РФ Александра Коновалова, в ходе которого он заявил, что доработка Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи продолжается.
17 мая в рамках VII Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) прошла дискуссионная сессия «Больше – значит лучше? Перспективы роста юридических фирм в СНГ и за рубежом», посвященная тенденциям развития рынка профессиональной юридической помощи в России и странах ближнего зарубежья. Вели сессию член Правления – первый вице-президент АО «Газпромбанк» Елена Борисенко и партнер Luther Rechtsanwaltsgesellschaft mbH Герман Нотт. В обсуждении темы принимали участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и представители иностранных и международных юридических фирм.
17 мая на ПМЮФ состоялась дискуссия на тему «Художественный образ адвоката как двигатель развития профессии: почему адвокат так и не стал героем нашего времени». Она прошла не только живо и интересно, но и с налетом сенсации. Участники сессии узнали, что в ближайшее время будет снят художественный сериал о знаменитом адвокате Фёдоре Плевако. Модераторы – статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин и журналист Антон Кузнецов-Красовский – предложили провести «провокационный спор» на тему: почему существует дореволюционный образ российского адвоката, а современного образа нет? В обсуждении принял участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
17 мая в рамках VII ПМЮФ состоялась очередная ежегодная международная конференция ФПА РФ. Конференцию на тему «Современные мировые тенденции развития адвокатуры» провел президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Представители адвокатских сообществ Англии, Германии, Франции, Гонконга, Швейцарии, Японии ответили на его вопросы о том, какие проблемы существуют в развитии адвокатур этих стран и с какими глобальными вызовами сталкивается адвокатская профессия. О ходе работы над решением проблемы, актуальной для российских адвокатов, рассказали представители государственной власти.
17 мая в Госдуму внесен проект поправок в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в соответствии с которыми предлагается сократить срок предоставления ответа на адвокатский запрос с 30 до 15 дней. При этом в случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, продление срока допускается опять же только на 15 дней.
18 мая в рамках VII Петербургского международного юридического форума состоялась дискуссионная сессия на тему «Роботы и юристы: новые горизонты профессии», в которой приняли участие не только адвокаты и практикующие юристы, но и специалисты в области IT-технологий. «Роботы не заменят юристов в полном объеме, – выступил адвокат, советник ФПА РФ Сергей Гаврилов. – Но они способны выполнять отдельные технические операции».
В дни проведения VII Петербургского международного юридического форума международный отдел ФПА РФ традиционно организовал серию двусторонних встреч и мероприятий с постоянными партнерами российской адвокатуры. 18 маяпрезидент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков встретились с делегацией Общества солиситоров Англии и Уэльса.
18 мая состоялись переговоры руководства и представителей ФПА РФ с делегацией Союза адвокатов Турции. Делегацию Федеральной палаты адвокатов РФ представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, советники ФПА РФ Вахтанг Фёдоров, Василий Раудин и референт Департамента международных связей ФПА РФ Ирина Клементьева. Делегацию турецкой стороны представляли председатель Союза адвокатов Турции Метин Фейзиоглу и член Союза Кюршат Караджабей. Это первый официальный визит делегации Союза адвокатов Турции в Россию.
18 мая состоялась деловая встреча с делегацией Японской федерации адвокатских ассоциаций (ЯФАА). Помимо президента Юрия Пилипенко и исполнительного вице-президента Андрея Сучкова ФПА РФ представляли советник ФПА РФ Василий Раудин и референт Департамента международных связей ФПА РФ Ирина Клементьева.
18 мая в Главном управлении Минюста России по Санкт-Петербургу в период проведения VII Петербургского международного юридического форума прошло выездное заседание Совета по совершенствованию третейского разбирательства при Минюсте России. В состав Совета входят признанные специалисты в области арбитража, представители ведущих научных и образовательных организаций, органов государственной власти, общероссийских объединений предпринимателей и торгово-промышленных палат, представители адвокатуры и корпоративные юристы. Членами Совета являются президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент Андрей Сучков. Заседание провел председатель Совета, заместитель министра юстиции РФ Михаил Гальперин.
19 мая на площадках VII Петербургского международного юридического форума при активном участии Арбитражного центра, созданного при Институте современного арбитража, в состав учредителей которого входят ФПА РФ и LF Академия, изучались новые возможности для рассмотрения корпоративных и комплексных бизнес-споров в третейском суде.
20 мая в Чебоксарах состоялся VI турнир по русскому бильярду среди адвокатских палат Приволжского федерального округа. В соревнованиях приняли участие шесть команд: республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия и Чувашия, Кировской и Самарской областей. В качестве приглашенных гостей в турнире участвовали члены команды АП г. Москвы и Московской области. В следующем году чемпионат приобретет статус всероссийского и впредь будет проводиться под эгидой и на призы «Новой адвокатской газеты».
С 20 по 27 мая при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ и Петербургского международного юридического форума порядка 5000 юристов и их друзей из более чем 50 городов и 12 стран приняли участие в Международном благотворительном забеге Legal Run – 2017. Напомним, что Legal Run – уникальный фандрайзинговый проект, с 2014 г. объединяющий представителей профессионального сообщества юристов всего мира в поддержку подопечных благотворительного фонда «Подари жизнь» и нескольких региональных фондов. Проект возник в результате объединения трех поводов – Дня российской адвокатуры, Международного дня отказа от курения и Дня защиты детей. Информационным партнером стала «Новая адвокатская газета».
22 мая президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил председателю Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрею Клишасу письмо, в котором сообщил позицию ФПА РФ относительно предложения расширить перечень научных специальностей, ученые степени по которым должны иметь не менее одной трети арбитров, включенных в рекомендованный список арбитров постоянно действующего арбитражного учреждения.
22–24 мая, накануне Дня российской адвокатуры, в Санкт-Петербурге прошел V Всероссийский чемпионат по шахматам среди адвокатов «Белая королева» на приз «Новой адвокатской газеты». В первый турнирный день на соревнования зарегистрировался 81 адвокат из 26 субъектов РФ, что стало рекордом за всю историю «Белой королевы». В шахматных баталиях приняли участие команды и индивидуальные игроки из Москвы и Санкт-Петербурга, Калмыкии, Карелии, Мордовии, Татарстана, Удмуртии и Чувашии, Красноярского, Приморского и Ставропольского краев, Волгоградской, Вологодской, Воронежской, Ивановской, Калининградской, Кемеровской, Курской, Ленинградской, Московской, Нижегородской, Ростовской, Рязанской, Самарской, Тамбовской и Томской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
23 мая президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков провели очередной раунд переговоров с представителями Министерства финансов РФ по проблеме задолженности оплаты труда адвокатов, участвующих в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия и суда. ФПА РФ достигла договоренности о создании отдельного кода бюджетной классификации для финансирования защиты по назначению.
24 мая Минюст России провел видеоконференцию с участием руководителей территориальных органов Минюста, представителей адвокатского и нотариального сообществ, уполномоченных органов в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью, а также представителей негосударственной системы бесплатной юридической помощи Сибирского федерального округа. Участники обменялись опытом реализации положений Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
24 мая Верховный Суд РФ вынес решение по административному иску адвокатов Андрея Николаева и Ивана Павлова к Министерству юстиции РФ, в котором они просили признать частично недействующими подп. 5, 11 и 12 п. 5 Требований к форме, порядку оформления и направления адвокатского запроса, утвержденных приказом Минюста России от 14 декабря 2016 г. № 288, а также разделов рекомендуемого образца адвокатского запроса, утвержденного приложением 1 к Требованиям. Часть положений п. 5 Требований к адвокатскому запросу признаны недействующими.
24 мая в ФПА РФ состоялась встреча представителей российской адвокатуры с делегацией Министерства экономики, торговли и промышленности Японии. На встрече рассматривались вопросы профессионального обмена между адвокатурами России и Японии, а также развития российско-японского сотрудничества. С приветственным словом к аудитории обратились вице-президент ФПА РФ Генри Резник, а также государственный и общественный деятель Владимир Плигин.
Пленарное заседание на тему «Профессиональное объединение юристов – вызов времени» прошло в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации (ИЗиСП) в рамках XII Международной школы-практикума молодых ученых-юристов на тему: «Композиция правового пространства: динамика обновления». На заседании выступили президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб.
25 мая в Федеральной палате адвокатов РФ проведено первое заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) созыва 2017 г. Избраны заместители председателя КЭС и участники от КЭС в образованную Советом ФПА РФ рабочую группу по подготовке проекта Стандарта повышения квалификации адвокатов. Созданы рабочие группы по подготовке проектов ряда новых разъяснений КЭС.
26 мая в рамках вебинара ФПА РФ выступила руководитель Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства», действительный государственный советник юстиции 2-го класса Елена Авакян. Она прочитала лекцию о специфике рассмотрения споров Судом по интеллектуальным правам и разъяснила особенности проведения судебных заседаний в режиме видео-конференц-связи.
Вторым с лекцией, посвященной особенностям работы адвоката по наследственным спорам, выступил адвокат АП Московской области, доцент кафедры адвокатуры и нотариата МГЮА им. О.Е. Кутафина Сергей Макаров.
В ходе заключительной видеолекции образовательного вебинара ФПА РФ 26 мая доцент кафедры криминалистики МГЮА им. О.Е. Кутафина, эксперт-почерковед, эксперт в области судебно-технической экспертизы документов Марина Жижина рассказала о злоупотреблениях со стороны привлекаемых в ходе судебных процессов экспертов, которые пользуются тем, что они выступают в качестве источника специальных знаний и никто не в состоянии оценить достоверность того, что они напишут.
26 мая в Омске состоялись торжественные мероприятия, посвященные 15-летию АП Омской области и 95-летию Омской областной коллегии адвокатов. От Федеральной палаты адвокатов РФ омских коллег приветствовал исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, который вручил лучшим представителям АП Омской области адвокатские ордена, медали и почетные грамоты ФПА РФ.
30 мая пресс-служба ФПА РФ сообщила, что с 1 июля 2017 г. согласно решению Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г. снижается цена и меняются условия подписки на «Новую адвокатскую газету». Стоимость годовой подписки на печатную версию «Новой адвокатской газеты» составит 1500 рублей, на электронную версию – 900 рублей. Для стажеров, адвокатов со стажем менее 5 лет, членов органов адвокатского самоуправления и адвокатских образований подписка на «АГ» является обязательной.
30 мая в Москве состоялись традиционные Плеваковские чтения, приуроченные к 175-летию со дня рождения Фёдора Плевако. С приветственными словами на открытии чтений выступили президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, ректор Российской академии адвокатуры и нотариата, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков.
30 мая в Москве состоялось пленарное заседание Совета Судей РФ. В заседании помимо представителей судейского сообщества принимали участие советник Президента РФ по правам человека – председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов, Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова, советник Президента РФ Вениамин Яковлев, председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко.
30 мая в информационном агентстве ТАСС президент ФПА РФ Юрий Пилипенко принял участие в пресс-конференции, посвященной обсуждению проблем, касающихся операций на российском рынке ценных бумаг.
31 мая, в День российской адвокатуры, и празднования 15-летия Закона об адвокатуре президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко разместил на сайте ФПА РФ обращение к адвокатскому сообществу.
31 мая в Федеральную палату адвокатов РФ поступило поздравительное письмо из нижней палаты парламента по случаю Дня российской адвокатуры, с которым совпал юбилей Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Председатель Комитета Государственной Думы ФС РФ по государственному строительству и законодательству, сопредседатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников поздравил всех адвокатов страны с профессиональным праздником.
31 мая в Совете Федерации состоялся семинар-совещание на тему «Либерализация законодательства: вызовы современности». В семинаре приняли участие члены Совета Федерации ФС РФ, представители Министерства внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Министерства юстиции РФ, Федеральной службы исполнения наказаний России, Уполномоченного по правам человека в РФ, представители адвокатского сообщества, общественных и научных организаций. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент Юрий Пилипенко, статс-секретарь Константин Добрынин, исполнительный вице-президент Андрей Сучков, советник Вахтанг Фёдоров.
Июнь
5 июня в эксклюзивном интервью «Российской газете» президент ФПА РФ Юрий Пилипенко рассказал, что Федеральная палата адвокатов РФ предлагает внести существенную поправку в законопроект Верховного Суда РФ, который в том числе предусматривает, что оглашаться будут только вводная и резолютивная части приговора. Эту инициативу, как отметил Юрий Пилипенко, можно поддержать при одном важном дополнении: если сразу после провозглашения приговора сторонам будет выдаваться его полный текст.
2 июня Федеральная палата адвокатов РФ направила в Государственную Думу ФС РФ письмо относительно проекта федерального закона № 177929-7 «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”», которым предлагается сократить сроки ответа на адвокатский запрос с тридцати до пятнадцати дней. В ФПА считают, что проект заслуживает поддержки.
13 июня на сайте Федеральной палаты адвокатов РФ опубликована книга «Бухгалтерский учет в адвокатских образованиях: практическое руководство» (М.: РИОР, 2017. 103 с.), где подробно разъясняются вопросы бухгалтерского учета, которые неоднозначно регулируются действующим законодательством.
16 июня президент ФПА РФ поздравил выпускников образовательных учреждений при МВД России с завершением обучения. Мероприятие прошло в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя. Курсанты 15 образовательных организаций Министерства смогли в режиме видеоконференцсвязи задать вопросы и обсудить интересующие их темы с Министром внутренних дел РФ Владимиром Колокольцев и членами Общественного совета при МВД России, в том числе президентом ФПА РФ Юрием Пилипенко и вице-президентом ФПА РФ Владиславом Грибом. Юрий Пилипенко пожелал выпускникам здоровья и отметил, что в рамках своей профессиональной деятельности они будут взаимодействовать в том числе и с адвокатами. «Очень хотелось бы, чтобы ваше процессуальное противостояние превращалось не в борьбу амбиций, а в борьбу за торжество права и законности», – подчеркнул он.
19–20 июня в Страсбурге прошла конференция “HELP for Friendly Justice”. Мероприятие посвящено развитию «дружественного» правосудия и правоприменения, направленного прежде всего на защиту прав и свобод граждан. Обсуждаются направления деятельности и перспективы программы HELP Совета Европы, в том числе трансграничное сотрудничество и обучение. В конференции принимают участие представители Совета Европы, судьи Европейского суда по правам человека, юристы стран – членов Совета Европы, а также иных государств. Федеральную палату адвокатов РФ представляют исполнительный вице-президент Андрей Сучков и специалист Департамента адвокатуры Юлия Корухова.
19 июня под председательством Уполномоченного по правам человека в РФ Татьяны Москальковой состоялось первое заседание секции по вопросам международного сотрудничества в области прав и свобод человека и гражданина Экспертного совета при Уполномоченном по правам человека в РФ. Федеральную палату адвокатов РФ представлял советник Вахтанг Фёдоров.
19 июня вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб избран председателем Комиссии Общественной палаты РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами. Он также награжден медалью ОП РФ «За заслуги перед обществом».
20 июня в Федеральной палате адвокатов РФ состоялась лекция профессора Гленна Альтшулера из цикла «10 великих американских судебных процессов», посвященная использованию методов ведения процесса сторонами обвинения и защиты, приоритетам создания убедительных версий произошедшего. Лектор оценил влияние культурных, социальных, политических ценностей на ход, результаты процессов и развитие американской правовой системы.
21 июня Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности положительно оценила поправки в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», обусловленные внесением инициированных Президентом РФ Владимиром Путиным изменений в УПК РФ, которые направлены на обеспечение дополнительных гарантий независимости адвокатов в уголовном процессе.
21 июня состоялось первое заседание Общественно-консультативного совета ФПА РФ, образованного в соответствии с принятыми VIII Всероссийским съездом адвокатов дополнениями в Устав ФПА РФ. В ходе заседания избраны сопредседатели Совета – первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко и видный общественный деятель, адвокат Владимир Плигин.
22 июня в Калуге состоялась встреча руководства ФПА РФ с руководством и представителями адвокатуры Калужской области. Во встрече участвовали президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, президент АП Калужской области Юрий Лезин, члены Совета и Квалификационной комиссии палаты, руководители и адвокаты адвокатских образований области. Обсуждались актуальные для адвокатского сообщества вопросы, в том числе ситуация с оплатой труда адвокатов, порядок участия адвокатов в судопроизводстве по назначению, развитие системы повышения квалификации, совершенствование правил адвокатской этики и дисциплинарной практики.
22 июня в Совете Федерации ФС РФ состоялся круглый стол на тему «Реализация конституционных гарантий получения квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно: практические аспекты». В мероприятии приняли участие члены Совета Федерации ФС РФ, представители Министерства юстиции РФ, Федеральной палаты адвокатов РФ, Счетной палаты РФ, Общественной палаты РФ, региональных органов государственной власти, ученые-правоведы, а также известные адвокаты и юристы.
23 июня Государственная Дума ФС РФ приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в ст. 31 и 37 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Поправками закрепляются положения, согласно которым Совет ФПА РФ определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а советы адвокатских палат субъектов РФ организуют исполнение этого порядка.
23–25 июня в Минске состоялись торжества, посвященные 95-летию белорусской адвокатуры. В юбилейных мероприятиях участвовали делегации адвокатских сообществ России, Грузии, Украины, Азербайджана, других государств. В делегацию российской адвокатуры, которую возглавил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, входили вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров, советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров, президент АП Республики Марий Эл Ольга Полетило, президент АП Калининградской области Алексей Созвариев, вице-президент АП Калининградской области Евгений Галактионов. В торжествах участвовали также руководители и представители адвокатских сообществ ряда других стран.
26 июня советник ФПА РФ, адвокат АП г. Москвы, доцент кафедры уголовно-процессуального права МГЮА им. О.Е. Кутафина Сергей Насонов в рамках очередного образовательного вебинара, организованного Федеральной палатой адвокатов РФ, проанализировал особенности участия стороны защиты в суде присяжных.
26 июня в Праге адвокаты практически всех федеральных округов России обсудили темы обеспечения независимости адвокатуры и совершенствования профессии. В центре внимания участников дискуссии были стандарты адвокатской профессии, способы погашения задолженности по оплате труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению, организация оказания бесплатной юридической помощи на основе pro bono, вопросы реформирования сферы оказания квалифицированной юридической помощи и другие актуальные темы.
27 июня в ФПА РФ состоялось совещание по вопросу формирования Совета ФПА РФ по гражданскому праву и гражданскому процессу – нового общественного консультативно-совещательного органа Совета ФПА РФ. В ходе совещания были обсуждены задачи нового Совета, его организация и структура.
27 июня на расширенном заседании Научно-консультативного совета ФПА РФ (НКС) адвокаты, практикующие юристы без адвокатского статуса, представители органов прокуратуры и юридического научного сообщества проанализировали феномен новой преступности и роль адвокатуры в условиях, когда значение права как универсального регулятора общественных отношений нивелируется в силу объективных причин.
27 июня в Минюсте России прошла очередная ежегодная научно-практическая конференция по мониторингу правоприменения. От Федеральной палаты адвокатов РФ в работе конференции принял участие советник руководителя Департамента по адвокатуре ФПА РФ Юрий Горносталев.
27 июня Федеральная палата адвокатов РФ направила письмо министру юстиции РФ Александру Коновалову, в котором сообщается о продолжающихся случаях отказа адвокатам-защитникам в допуске к доверителям по предъявлении только ордера и адвокатского удостоверения.
27 июня состоялось заседание Общественного совета Центра общественных процедур «Бизнес против коррупции», на котором эксперты обсудили эффективность общественного контроля как инструмента для правозащитной и адвокатской деятельности. В рамках мероприятия вице-президент ФПА РФ, сопредседатель Центра «Бизнес против коррупции», председатель Комиссии по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами Общественной палаты РФ Владислав Гриб представил свою новую книгу «Общественный контроль».
28 июня состоялось очередное заседание Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС). КЭС одобрила для утверждения Советом ФПА РФ разъяснения относительно сроков в части изменений и дополнений в Кодекс профессиональной этики адвоката, утвержденных VIII Всероссийским съездом адвокатов, а также по вопросу предания адвокатом огласке сведений о преступлениях или иных правонарушениях.
28 июня в ФПА РФ состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке Стандарта повышения квалификации адвокатов. Решение о подготовке проекта Стандарта было принято на заседании Совета ФПА РФ 16 мая 2017 г. в Санкт-Петербурге. По словам вице-президента ФПА РФ Светланы Володиной, этот документ призван регулировать те вопросы, которые уже частично охватываются Положением о единой методике профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов, утвержденной решением Совета ФПА РФ от 30 ноября 2007 г. (протокол № 3).
28 июня Совет ФПА РФ утвердил новые разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, принял решения о создании Совета по вопросам гражданского права, гражданского и арбитражного процесса при ФПА РФ, о внесении изменений и дополнений в Перечень вопросов для тестирования при приеме квалификационного экзамена на приобретение статуса адвоката, о новом составе Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов, об учреждении премии «За лучший образ адвоката в искусстве и литературе», а также ряд других важных решений.
28 июня политики и эксперты права обсудили проблемы правоприменения отдельных статей Уголовно-процессуального кодекса РФ, связанных с лишением свободы обвиняемых в местах предварительного заключения.
В дискуссии приняли участие сенатор Андрей Клишас, статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин, советник ФПА РФ Игорь Пастухов, советник ФПА РФ, член СПЧ Тамара Морщакова, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Юрий Костанов, управляющий партнер АБ «Леонтьев и партнеры» Вячеслав Леонтьев.
29–30 июня в Центральном выставочном комплексе «Экспоцентр» прошел Четвертый Форум регионов России и Беларуси. Общая тема Форума – «Векторы интеграционного развития регионов России и Беларуси в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества». На секции, проведенной 29 июня, рассматривалась роль информационных технологий в развитии институтов гражданского общества Союзного государства. Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков и секретарь Совета ФПА РФ, советник ФПА РФ Сергей Гаврилов.
29 июня в рамках Четвертого Форума регионов России и Беларуси «Векторы интеграционного развития регионов России и Беларуси в сфере высоких технологий, инноваций и информационного общества» эксперты обсудили проблемы и перспективы гармонизации законодательства в условиях интеграционного развития Беларуси и России. Федеральную палату адвокатов РФ в ходе работы секции представляли вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров и советник ФПА РФ Вахтанг Фёдоров.
30 июня в Пятигорске состоялась межрегиональная научно-практическая конференция «Российская адвокатура: история и современность». Помимо адвокатов АП Ставропольского края в мероприятии, прошедшем при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ, приняли участие их коллеги, а также руководители и члены органов самоуправления адвокатских палат нескольких республик. Конференцию открыли президент АП Ставропольского края, руководитель Южнороссийского центра повышения квалификации адвокатов Ольга Руденко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, недавно избранный Советом ФПА РФ представителем Совета ФПА РФ в Северо-Кавказском федеральном округе.
30 июня председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, советник Президента РФ Михаил Федотов направил министру юстиции РФ Александру Коновалову письмо, в котором сообщил о возросшем в последнее время количестве жалоб от адвокатов Москвы на отказы сотрудников СИЗО в предоставлении им свиданий с подзащитными, находящимися под стражей, без предъявления от следователя подтверждения вступления адвоката в уголовное дело в качестве защитника.
Июль
1 июля Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым внесены изменения в ст. 5.39 КоАП РФ «Отказ в предоставлении информации». Они направлены на усиление административной ответственности должностных лиц за неправомерный отказ в предоставлении гражданину, в том числе адвокату, или организации информации, предоставление которой предусмотрено законодательством.
6 июля пресс-служба ФПА РФ сообщила о решении Совета ФПА РФ учредить премию «За лучший образ адвоката в искусстве и литературе». Премия необходима для поощрения тех, кто сумеет художественными средствами повысить престиж современной адвокатуры.
6 июля состоялось межведомственное совещание, посвященное проблеме непредоставления адвокатам свиданий с их подзащитными. Встречу провел заместитель министра юстиции РФ Алу Алханов. В ней приняли участие представители Министерства юстиции РФ, Генеральной прокуратуры РФ, ФСБ России, ФСИН России, Следственного комитета РФ и других ведомств. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент ФПА РФ Алексей Галоганов. Также в работе совещания участвовал советник Президента РФ, председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Михаил Федотов.
В начале июля исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков с рабочим визитом посетил Адвокатскую палату Чукотского автономного округа. В ходе встречи с руководством и адвокатами Чукотки состоялось обсуждение проблем, стоящих перед местной адвокатурой, в частности вопросов организации оплаты защиты по назначению. Также представитель ФПА РФ нанес визиты руководству Чукотского окружного суда, окружному и городскому прокурорам.
С 12 по 17 июля в ходе визита исполнительного вице-президента ФПА РФ Андрея Сучкова состоялись встречи с руководством АП Магаданской области, членами Совета и Квалификационной комиссии палаты, представителями Минюста России по Магаданской области и Чукотскому автономному округу, Магаданского городского суда и областной прокуратуры. Были рассмотрены вопросы организации порядка участия адвокатов в защите по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, оплаты труда защитников по назначению, проблемные аспекты в организации бесплатной юридической помощи населению и другие темы.
18 июля в Совете Федерации состоялся круглый стол «Основные стратегические задачи и системные решения в рамках судебной реформы и реформы уголовного законодательства в экономической сфере». Федеральную палату адвокатов РФ представлял исполнительный вице-президент Андрей Сучков.
19 июля прошло заседание Совета по вопросам гражданского права, гражданского и арбитражного процесса при ФПА РФ, в ходе которого были обсуждены организационные моменты, связанные с дальнейшей деятельностью Совета. В нем приняли участие исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, члены Совета ФПА РФ Дмитрий Магоня и Христофор Иванян, советник ФПА РФ, первый вице-президент Адвокатской палаты Московской области Михаил Толчеев, управляющий партнер Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» Александр Муранов и партнер бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» Дмитрий Степанов.
24 июля состоялся первый визит алжирских коллег в Федеральную палату адвокатов РФ, посвященный обмену опытом с российскими адвокатами. Темами дискуссии стали становление и возможные пути развития партнерских отношений между адвокатурами Алжира и России. Федеральную палату адвокатов РФ на встрече с представителем председателя Алжирской ассоциации адвокатов, алжирским и по совместительству парижским адвокатом госпожой Рим Бухари представляли вице-президент Светлана Володина и референт Департамента международных связей Ирина Клементьева.
24 июля пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Министерство юстиции РФ разработало проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ “О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации” (в части совершенствования оценки эффективности функционирования системы бесплатной юридической помощи)». Согласно пояснительной записке, документ создан в целях законодательного разрешения противоречий, возникающих в ходе реализации действующего закона органами государственной власти федерального и регионального уровней. В Минюсте России полагают, что законопроект позволит повысить качество и эффективность оказания бесплатной юридической помощи гражданам.
26 июля состоялся телемост об участии адвокатов в системе противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма. Видеоконференцию провели Федеральная палата адвокатов РФ совместно с Министерством юстиции РФ и Федеральной службой по финансовому мониторингу. Телемост связал московскую студию с представителями 76 адвокатских палат субъектов РФ.
28 июля в Монголии состоялась церемония открытия Спартакиады адвокатов Монголии и России. Существовавшая ранее традиционная Спартакиада адвокатских палат Сибирского федерального округа в этом году перешагнула российскую границу и стала международной. Ассоциация монгольских адвокатов (АМА) приняла в живописном загородном комплексе, расположенном неподалеку от монгольской столицы Улан-Батор, спортивные команды адвокатов республик Бурятия, Хакасия, Алтай, Тыва, Красноярского и Забайкальского краев, Иркутской, Кемеровской и Томской областей, которые возглавили президенты и вице-президенты адвокатских палат этих регионов. В мероприятиях приняли участие официальная делегация адвокатуры Китая, руководители посольства Российской Федерации в Монголии, представители различных министерств и ведомств Монголии.
28 июля в Монголии состоялись рабочие встречи исполнительного вице-президента ФПА РФ Андрея Сучкова и советника президента ФПА РФ Вахтанга Фёдорова с руководством Ассоциации адвокатов, Генпрокуратуры и судьями КС. В ходе рабочего визита делегации ФПА РФ в Монголию состоялась официальная встреча с министром юстиции и внутренних дел Монголии.
29 июля Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон № 269-ФЗ «О внесении изменений в статьи 31 и 37 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». Поправки закрепляют положения, согласно которым Совет ФПА РФ определяет порядок оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а советы адвокатских палат субъектов РФ организуют исполнение этого порядка.
Август
1 августа в ФПА РФ состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко с адвокатами, занимающими активную позицию в соцсетях. Во встрече участвовали исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Александр Орлов. Обсуждались актуальные проблемы адвокатуры и вызовы, с которыми сталкивается адвокатская корпорация. Принято решение посвятить следующую встречу с адвокатами, ведущими в интернет-пространстве дискуссии по этим вопросам, защите прав адвокатов.
2 августа президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков встретились с адвокатским сообществом Тульской области. Во встрече принимали участие президент Тульской областной адвокатской палаты Владимир Калачев, первый вице-президент Тульской областной адвокатской палаты Сергей Прозоров, члены Совета и Квалификационной комиссии палаты, руководители ведущих адвокатских образований, адвокаты. Главными темами обсуждения стали актуальные проблемы института адвокатуры и основные направления работы ФПА РФ.
2 августа Совет по правам человека представил предложения о мерах по обеспечению гарантий независимости судей, гласности и прозрачности правосудия. Документ подготовлен при активном участии Федеральной палаты адвокатов РФ, многие предложения которой вошли в итоговый текст.
3 августа на состоявшейся встрече президента ФПА РФ Юрия Пилипенко и исполнительного вице-президента ФПА РФ Андрея Сучкова c адвокатским сообществом Орловской области рассматривались вопросы профессиональной этики адвоката, повышения квалификации, участия адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, деятельность адвокатуры как института гражданского общества. Во встрече принимали участие президент АП Орловской области, заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Сергей Мальфанов, члены Совета и Квалификационной комиссии АП Орловской области, руководители ведущих адвокатских образований, адвокаты.
3 августа состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко и исполнительного вице-президента ФПА РФ Андрея Сучкова c адвокатским сообществом Брянской области. Обсуждались основные направления работы ФПА РФ, в том числе участие в законопроектной и экспертной деятельности, вопросы профессиональной этики адвоката, повышения квалификации, участия адвокатов в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, деятельность адвокатуры как института гражданского общества. Во встрече принимали участие президент АП Брянской области Виктор Новиков, члены Совета и Квалификационной комиссии АП Брянской области, руководители ведущих адвокатских образований, адвокаты.
9 августа пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Федеральная палата адвокатов РФ подготовила ряд предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, которые смогут реализовать слова Президента РФ. Ранее на совещании по вопросам реализации крупных инвестиционных проектов на Дальнем Востоке Владимир Путин вновь поднял вопрос о необходимости уйти от практики заключения под стражу предпринимателей, расследования по делам которых поставлены на паузу. Кроме того, Президент РФ потребовал запретить следственным органам изымать серверы и жесткие диски при проведении следственных мероприятий на предприятиях, поскольку это приводит к приостановлению их деятельности.
9 августа Президент РФ Владимир Путин подписал указ о назначении двух новых заместителей министра юстиции. Одним из них стал бывший адвокат Денис Новак.
10 августа исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков ответил на вопросы ведущих программы «Домашняя академия» на радио «Голос России», в эфире которой обсудили поправки в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» об изменении порядка участия адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органа дознания, предварительного следствия и суда.
10 августа пресс-служба ФПА РФ сообщила, что заместитель министра юстиции Алу Алханов направил президенту ФПА РФ Юрию Пилипенко ответ на его июньское обращение к министру юстиции по поводу продолжающихся случаев отказа адвокатам-защитникам в допуске в СИЗО к доверителям по предъявлении только ордера и адвокатского удостоверения.
11 августа ФПА РФ направила в Минюст отзыв на законопроект о внесении поправок в УИК РФ. Проект закона совершенствует порядок предоставления осужденным свиданий с адвокатами, нотариусами и иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, в том числе с представителями в ЕСПЧ и лицами, оказывающими осужденному юридическую помощь в связи с намерениями обратиться в Европейский Суд. Кроме прочего, в документе обозначено, что адвокатам и представителям осужденного в ЕСПЧ запрещается проносить на территорию исправительного учреждения технические средства связи и устройства, позволяющие осуществлять киносъемку, аудио- и видеозапись, в то время как нотариусам дозволяется проносить технику, предназначенную для печати и копирования документов.
17 августа пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Федеральная палата адвокатов готова разработать поправки в законодательство о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком. В качестве санкции за подобные нарушения, по мнению президента ФПА РФ Юрия Пилипенко, следует установить более высокие административные штрафы, а также расширить случаи возможной дисквалификации (запрета на занятие определенным видом деятельности).
21 августа Министерство юстиции РФ опубликовало для общественного обсуждения проект поправок в ст. 2.5 и 19.12 КоАП РФ, устанавливающий порядок наложения административной ответственности на лиц, имеющих специальные звания, и ответственность за передачу либо попытку передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания.
В Ульяновской области с 21 по 24 августа прошел Седьмой Международный летний молодежный юридический форум «ЮрВолга». На берегу реки Волги встретились 450 студентов и молодых юристов разных регионов России, государств – участников Содружества Независимых Государств, иностранных государств, прошедших отбор. Организаторами выступили администрация губернатора Ульяновской области и Общероссийская общественная организация «Ассоциация юристов России» при поддержке Государственной Думы ФС РФ, ЦИК России, Минюста России, МВД России, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Федеральной палаты адвокатов РФ, Федеральной нотариальной палаты России. ФПА РФпредставили исполнительный вице-президент Андрей Сучков и советник президента Игорь Каляпин.
24 августа Судебная коллегия ВС РФ по административным делам рассмотрела административное исковое заявление адвоката к Минюсту. Адвокат Фёдор Трусов добивался отмены Приказа Министерства юстиции РФ от 26 декабря 2007 г. № 253 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб», в котором адвокатское удостоверение, в отличие от прокурорского, не значится в качестве документа, позволяющего входить в здания подведомственных Минюсту служб. Верховный Суд РФ не стал обсуждать законность оспариваемого приказа, поскольку его отменили и издали новый документ за день до судебного заседания.
В ходе рабочего визита в Китайскую Народную Республику исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов РФ Андрей Сучков 29 августа провел серию встреч с руководством профильных подразделений Министерства юстиции КНР, Торгово-промышленной палаты КНР и Центра международного юридического сотрудничества и подготовки для Шанхайской организации сотрудничества (ШОС).
В ходе рабочего визита в Китайскую Народную Республику исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков принял участие в симпозиуме, посвященном вопросам сотрудничества в области коммерческого права Китая и стран Северо-Восточной Азии, а также встретился в г. Пекине с руководством Министерства юстиции КНР и Всекитайской ассоциации адвокатов, в г. Шанхае – с руководством Управления Министерства юстиции Шанхая и Шанхайской ассоциации адвокатов.
Сентябрь
1 сентября в ФПА РФ состоялась встреча делегации Корейской ассоциации адвокатов с вице-президентом ФПА РФ, директором Института адвокатуры МГЮА Светланой Володиной и вице-президентом ФПА РФ Геннадием Шаровым, в рамках которой было обновлено Соглашение о сотрудничестве между ФПА РФ и Корейской ассоциацией адвокатов.
5 сентября опубликован Приказ Министерства юстиции РФ № 151 от 23 августа 2017 г. «О пропускном режиме на объектах (территориях) Министерства юстиции Российской Федерации». Этот документ издан в связи с отменой Минюстом России ранее действовавшего Приказа от 26 декабря 2007 г. № 253 «Об утверждении Инструкции о пропускном режиме на территориях административных зданий Министерства юстиции Российской Федерации и подведомственных федеральных служб».
7 сентября в Махачкале состоялось торжественное собрание, посвященное празднованию 95-летия дагестанской адвокатуры. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент Андрей Сучков, вице-президенты Светлана Володина, Геннадий Шаров и Валерий Анисимов, советники Михаил Толчеев и Вахтанг Фёдоров.
В рамках проведенного 9–10 сентября в Праге семинара рассматривались перспективы развития информационных проектов адвокатской корпорации и уже накопленный практический опыт. Представители ряда адвокатских палат обменялись мнениями по следующим вопросам: размещение в открытом доступе реестра адвокатов и объем содержащихся в нем сведений; введение электронной системы участия адвокатов в судопроизводстве по назначению; подходы к публикации решений советов палат; информационное освещение дисциплинарной практики; информационное сопровождение работы комиссий по защите профессиональных прав адвокатов; качество сайтов региональных палат.
9 сентября в Севастополе состоялся II Всероссийский чемпионат по боулингу на приз «Новой адвокатской газеты», в котором приняли участие адвокаты адвокатских палат республик Башкортостан, Адыгея, Крым, Карачаево-Черкесия, Владимирской и Новосибирской областей и АП г. Севастополя. Всего на турнир зарегистрировались 42 адвоката. Помимо заявленных представители Крыма и Севастополя создали сборную команду с гостями из Новосибирска, тем самым еще раз показав единение корпорации.
14 и 15 сентября в Самаре проходил семинар по обмену опытом членов квалификационных комиссий адвокатских палат субъектов РФ. На семинаре рассматривались вопросы совершенствования дисциплинарной практики и формирования единых общероссийских подходов в разрешении сложных этических вопросов, возникающих в профессиональной деятельности адвокатов. С приветственным словом к участникам в первый день семинара по телемосту из московской студии обратился президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
16 сентября в Казани завершился международный юридический форум Kazan Legal-2017. Среди прочих обсуждались вопросы защиты прав бизнеса, корпоративного права, практики международного арбитража, правовые аспекты сотрудничества с Ближним Востоком и странами Азии, а также другие темы. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент Владислав Гриб, привлекший внимание к тем возможностям, которые предоставляет инструментарий общественного контроля.
19 сентября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Правительство РФ подготовило отрицательный отзыв на внесенный в Государственную Думу ФС РФ 17 мая проект федерального закона «О внесении изменений в статью 6.1 Федерального закона “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации”». Напомним, что законопроектом предлагалось сократить срок предоставления ответа на адвокатский запрос с 30 до 15 дней. При этом в случаях, требующих дополнительного времени на сбор и предоставление запрашиваемых сведений, продление срока допускалось опять же только на 15 дней.
19 сентября в редакции «Российской газеты» прошел «деловой завтрак» с президентом ФПА РФ. Юрий Пилипенко ответил на вопросы первого заместителя главного редактора Натальи Татариновой и журналистов «РГ» о тенденциях правосудия и уголовной политики, об изменениях в законодательстве, касающихся адвокатской деятельности и адвокатуры, рассказал об инициативах Федеральной палаты адвокатов РФ и о приоритетах в ее работе.
21 сентября в Токио завершилась 30-я юбилейная конференция юристов стран Азиатско-Тихоокеанского региона LAWASIA-2017. В ходе различных сессий обсуждался ряд вопросов, включая юридическую и правовую подготовку, а также альтернативное разрешение споров. Федеральную палату адвокатов РФ на международной конференции представили исполнительный вице-президент Андрей Сучков и сотрудник Департамента международных связей Ирина Клементьева.
22–23 сентября в Йошкар-Оле проходил VII чемпионат по мини-футболу среди адвокатов на приз «Новой адвокатской газеты», в котором сразились 24 команды. В 2017 г. турнир приобрел статус международного, так как в нем приняли участие представители государств ближнего зарубежья. С приветственным словом выступили председатель Белорусской республиканской коллегии адвокатов Виктор Чайчиц, президенты Республиканской коллегии адвокатов Республики Казахстан Ануар Тугел и Палаты адвокатов Республики Узбекистан Равшан Ахмедов.
22 сентября президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил письмо заместителю министра юстиции РФ Денису Новаку, в котором обратил его внимание на случаи нарушения профессиональных прав адвокатов при оказании гражданам квалифицированной юридической помощи. В частности, в настоящее время в правоприменительной практике учреждений ФСИН сложилась ситуация, согласно которой при посещении адвокатами исправительных колоний и СИЗО от них требуют предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. В ФПА РФ подчеркивают, что подобные требования не соответствуют действующему законодательству.
22 сентября в здании Главного управления юстиции по Санкт-Петербургу состоялась первая конференция из цикла «Петербургские чтения», приуроченная к 70-летию Евгения Васильевича Семеняко – первого президента ФПА РФ (с 2003 по 2015 г.), первого вице-президента ФПА РФ (с 2015 г.), представителя Совета ФПА РФ в Северо-Западном федеральном округе, президента АП Санкт-Петербурга. В конференции приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президенты ФПА РФ Светлана Володина, Геннадий Шаров, Алексей Галоганов, Владислав Гриб, президент Российской академии адвокатуры и нотариата и Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, президенты, вице-президенты, члены советов ряда адвокатских палат субъектов РФ, представители научного юридического сообщества.
25 сентября сенатор Александр Башкин провел рабочее совещание Комитета Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству «Об усилении роли прокуратуры в процедуре расследований уголовных дел». По итогам заседания была принята резолюция, в которую среди прочих вошли и предложения Федеральной палаты адвокатов РФ. На основе резолюции будет подготовлен проект федерального закона, отражающий принятые в ходе рабочего совещания решения.
26 сентября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, где расположена штаб-квартира Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ), состоялось заседание Экспертного совета при Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам. Федеральную палату адвокатов РФ представлял советник президента Игорь Каляпин, который выступил с докладом о проекте модельного закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре».
26 сентября в рамках программы «Введение в профессию» состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко со студентами первого курса Института адвокатуры Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина.
27 сентября заведующий кафедрой Академии Генеральной прокуратуры РФ, д.ю.н., профессор, заслуженный юрист РФ Александр Халиулин проанализировал основания отмены и изменения приговоров в суде кассационной инстанции.
Следующее выступление того дня было посвящено последним изменениям в области регулирования крупных сделок и сделок с заинтересованностью. Руководитель Некоммерческого партнерства «Содействие развитию корпоративного законодательства», действительный государственный советник юстиции 2-го класса Елена Авакян рассказала о перспективах изменения правоприменительной практики.
27 сентября глава Комитета Государственной Думы ФС РФ по государственному строительству и законодательству, председатель Ассоциации юристов России Павел Крашенинников внес в Госдуму проект закона «Об осуществлении представительства сторон в судах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты». Представители адвокатского сообщества негативно отреагировали на законопроект Павла Крашенинникова о допуске к судебному представительству и заявления руководства АЮР по этому поводу.
28 сентября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что в Бишкеке прошел круглый стол по обсуждению проекта Стандарта качества работы адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь по уголовным делам. Федеральную палату адвокатов РФ представлял секретарь Совета ФПА РФ Сергей Гаврилов.
Октябрь
В начале октября в Лондоне с участием представителей российской адвокатуры прошли мероприятия, посвященные торжественному открытию Юридического года Англии и Уэльса. В честь этого события в Вестминстерском аббатстве состоялась специальная служба, на которой присутствовали представители юридической профессии со всего мира. Затем в Вестминстерском дворце, в Палате Лордов – верхней палате Парламента Великобритании, прошел завтрак у Лорда-канцлера. В завершение был проведен круглый стол, посвященный вопросам регулирования адвокатской профессии в странах СНГ. Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент Андрей Сучков и сотрудник Департамента международных связей Ирина Клементьева.
3 октября Пленум ВС РФ утвердил законопроект, которым предлагается, в частности, закрепить в ГПК РФ и АПК РФ положение о том, что помимо адвокатов представителями в суде могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.
3 октября Федеральная палата адвокатов РФ направила в Государственную Думу ФС РФ письмо с одобрением проекта федерального закона № 280314-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», предложенного депутатом Государственной Думы Сергеем Ивановым.
4 октября организаторы подвели итоги конкурса Best Law Firm Website – 2017. К участию в Best Law Firm Website – 2017 допускались русскоязычные сайты юридических фирм, адвокатских образований, адвокатов и адвокатских палат. Федеральная палата адвокатов РФ выступила партнером этого конкурса, проводимого интернет-ресурсом LawFirmManagement.ru. «Новая адвокатская газета» вошла в число информационных партнеров.
5 октября на расширенном заседании Совет ФПА РФ принял документ, призванный повысить качественный уровень защиты по назначению, и решил ряд организационных вопросов. Во исполнение новых положений Уголовно-процессуального кодекса РФ и Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Совет ФПА РФ утвердил единый Порядок назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве. На заседании также было принято решение о проведении II Всероссийского конгресса молодых адвокатов и состоялось награждение победителей конкурса сайтов адвокатских палат.
5 октября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко убедил Совет Федеральной палаты адвокатов РФ вынести вопрос о нахождении адвокатуры в составе Ассоциации юристов России на рассмотрение Всероссийского съезда адвокатов, напомнив коллегам о необходимости спокойно, взвешенно оценивать ситуацию и попросил не принимать поспешных, эмоциональных решений.
6 октября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Правительство РФ внесло в Государственную Думу ФС РФ законопроект, предусматривающий ряд изменений в Налоговый кодекс РФ. Поправки планируется внести и в ст. 430, которая определяет размер страховых взносов, уплачиваемых индивидуальными предпринимателями, адвокатами, медиаторами, нотариусами и иными плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам. В пояснительной записке указывается, что законопроект разработан в целях «сохранения экономически обоснованного уровня фискальной нагрузки по уплате страховых взносов» для таких плательщиков.
6 октября в Октябрьском зале Дома Союза состоялась конференция «Судебное представительство в Российской Федерации». Организаторами мероприятия выступили Федеральная палата адвокатов РФ, Федеральный союз адвокатов, Гильдия российских адвокатов, Международная ассоциация русскоязычных адвокатов, Палата патентных поверенных, Объединение практикующих юристов России (ОПЮР).
6 октября состоялся форум «Совет молодых адвокатов – площадка по развитию потенциала молодой адвокатуры России». В рамках мероприятия, приуроченного к трехлетию Совета молодых адвокатов Московской области (СМАМО), были подведены предварительные итоги работы СМАМО и обсуждены планы деятельности на 2017–2018 гг. Федеральную палату адвокатов РФ на форуме представляли президент Юрий Пилипенко, вице-президенты Светлана Володина и Алексей Галоганов.
9 октября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Светлана Володина встретились с председателями Советов молодых адвокатов, чтобы обсудить организационные вопросы проведения II Всероссийского конгресса молодых адвокатов. По решению Совета ФПА РФ этот форум состоится в июне 2018 г. в парке «Этномир» Калужской области.
10 октября в Минюсте России прошло межведомственное совещание по вопросу реализации положений Федерального закона от 17 апреля 2017 г. № 73-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации». По итогам встречи достигнута договоренность проработать три варианта решения проблемы. В частности, ФСИН и ФПА РФ обсудят изменения правил заполнения ордера, в соответствии с которыми в выписанном на основании соглашения или поручения на осуществление защиты ордере содержалось бы указание на это.
11 октября пресс-служба ФПА РФ заявила, что в ответе на письмо Федеральной палаты адвокатов по поводу случаев, когда от адвокатов требовали предъявить удостоверение личности при посещении ими учреждений УИС в целях оказания юридической помощи подзащитным, заместитель министра юстиции Денис Новак сообщил, что ФСИН России дала территориальным органам разъяснения, направленные на то, чтобы избежать случаев нарушения прав адвокатов и их доверителей.
11 октября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Федеральная палата адвокатов РФ направила в Государственную Думу ФС РФ письмо относительно проекта федерального закона № 321865-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации», внесенного Правительством РФ. В документе отмечается, что не все положения данного законопроекта заслуживают одобрения. В частности, ФПА РФ не согласна с расширением перечня преступлений, дела о совершении которых могут быть рассмотрены в особом порядке судебного разбирательства.
12 октября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко по видео-конференц-связи провел совещание с президентами адвокатских палат субъектов РФ. В совещании участвовали президенты региональных адвокатских палат из всех федеральных округов России. Данный формат использовался впервые, в дальнейшем такие совещания было решено сделать регулярными.
12 октября заместитель председателя Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, советник ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Александр Орлов в эфире «Россия 1» рассказал о предложениях адвокатуры по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, направленных на борьбу с незаконным содержанием в СИЗО.
12 октября состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко и декана юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александра Голиченкова. Они подписали соглашение о научном и учебно-методическом сотрудничестве между юридическим факультетом МГУ и Федеральной палатой адвокатов РФ. Затем президент ФПА РФ встретился со студентами и прочитал им лекцию о российской адвокатуре.
12 октября в Московской академии Следственного комитета РФ с участием представителей ФПА РФ состоялась международная научно-практическая конференция на тему «Следствие в России: три века в поисках концепции», посвященная 300-летию создания Петром I системы следственных органов Российского государства. Обсуждались проблемы стратегии развития следственных органов, формирования современной доктрины досудебного производства, этика следственной деятельности, образовательная политика в сфере подготовки следственных кадров, а также актуальные проблемы управления в следственных органах.
13 октября отметила 15-летний юбилей Адвокатская палата Московской области. Торжество прошло в Арт-центре Exposed и сопровождалось вернисажем живописных работ адвокатов. С поздравлением к адвокатам обратился президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
17 октября вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров и заместитель председателя Научно-консультативного совета ФПА РФ Валерий Лазарев приняли участие в эфире интернет-программы «Юристы онлайн». Гости студии обсудили качество юридического образования, которое сегодня предлагают вузы, а также некоторые другие темы, волнующие адвокатское сообщество.
19 октября президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину письмо с просьбой к депутатам поддержать инициативы об объявлении амнистии в связи со 100-летней годовщиной событий 1917 г.
19 октября по инициативе Комиссии Общественной палаты РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК состоялся круглый стол на тему «Защита прав потерпевших: проблемы и пути их решения». В работе круглого стола приняли участие члены Общественной палаты РФ, представители Министерства внутренних дел РФ, Следственного комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, судебных органов, аппарата Уполномоченного по правам человека в РФ, Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, правозащитных организаций. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президент Светлана Володина и советник Игорь Пастухов.
19 октября прошли II Съезд Международной ассоциации русскоязычных адвокатов (МАРА) и совместное заседание Исполкома ГРА и МАРА. Рассматривались вопросы разработки законопроектов в области судебной системы, проблемы социальной защищенности адвокатов и права соотечественников, проживающих за рубежом. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президенты Светлана Володина, Геннадий Шаров и Алексей Галоганов.
23 октября в Санкт-Петербурге состоялось расширенное заседание Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов. Рассматривались приоритетные направления работы нового состава Комиссии, задачи соответствующих региональных комиссий, основные нарушения профессиональных прав адвокатов, причины этих нарушений и способы борьбы с ними.
В заседании участвовали президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров, вице-президент ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник, его заместители, члены Комиссии, председатели комиссий по защите прав адвокатов адвокатских палат субъектов РФ, адвокаты.
24 октября председателем Ассоциации юристов России избран Сергей Степашин, занимавший должность сопредседателя АЮР. В состав Бюро Президиума АЮР избраны президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, сопредседатель Объединения практикующих юристов России Владимир Плигин и президент Федеральной нотариальной палаты России Константин Корсик.
24 октября на официальном сайте Министерства юстиции РФ размещен проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработка которого велась в течение нескольких лет. Как отмечает Минюст России, проект носит предварительный характер и может быть доработан с учетом предложений, высказанных в ходе его обсуждения. Документ предусматривает, что с 2023 г. оказанием юридической помощи, в том числе осуществлением представительства в суде, на возмездной основе смогут заниматься только адвокаты и адвокатские образования.
Согласно подписанному Указу Президента РФ от 24 октября 2017 г. № 512 «О награждении государственными наградами Российской Федерации» президенту Адвокатской палаты Тамбовской области Надежде Свинцовой и адвокату Адвокатской палаты Московской области Сейрану Багяну присуждены медали ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени за достигнутые трудовые успехи, активную общественную деятельность и многолетнюю добросовестную работу.
24 октября в Совете Федерации прошел круглый стол «Развитие института адвокатуры и защита прав граждан в условиях евразийской интеграции». Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко, выступавший первым, поблагодарил Совет Федерации, который регулярно проводит мероприятия, где обсуждаются вопросы адвокатской деятельности и адвокатуры, непосредственным образом связанные с проблемами защиты прав граждан, в том числе темы, общие для многих стран СНГ.
25 октября в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, на пленарном заседании XII Ежегодных научных чтений памяти профессора С.Н. Братуся на тему «Проблемы правосубъектности на современном этапе», заместитель министра юстиции РФ Денис Новак представил опубликованный днем ранее на сайте Минюста России проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Обсуждение этого проекта прошло в рамках круглого стола «Актуальные проблемы профессионального судебного представительства».
В конце сентября в Бордо состоялась Национальная конвенция адвокатов. Организаторами Национальной конвенции адвокатов, посвященной теме «Экономика, цифровые технологии и территории: новые стратегии для юристов», выступили Национальный Совет адвокатуры Франции совместно с Ассоциациями адвокатов Бордо и Либурна. В мероприятии приняли участие около 6000 юристов, а также 20 делегаций иностранных адвокатских ассоциаций. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко и вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб.
26 октября в Совете Федерации состоялся круглый стол по теме «Гуманизация условий содержания под стражей, в том числе женщин, отбывающих наказание вместе с детьми». Мероприятие проводил Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству совместно с Уполномоченным по правам человека в РФ. Во время круглого стола был представлен разработанный экспертами Федеральной палаты адвокатов РФ проект поправок в Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». В обсуждении приняли участие представители ФСИН России, МВД России, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Министерства юстиции РФ, Общественной палаты РФ, общественных организаций и научного сообщества. Федеральную палату адвокатов РФ представлял адвокат Вячеслав Леонтьев.
27 октября в ходе очередного вебинара ФПА РФ адвокатам рассказали о практике рассмотрения в Конституционном Суде РФ жалоб на нормы гражданского законодательства. Полномочный представитель Президента РФ в КС РФ Михаил Кротов прочитал лекцию на тему «Сделки в решениях Конституционного Суда Российской Федерации».
В тот же день заведующий кафедрой гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), член НКС при ФССП России, д.ю.н. Владимир Гуреев прочитал лекцию на тему «Основные новеллы законодательства об исполнительном производстве и практика его применения».
27 октября председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев в Горках встретился с представителями Ассоциации юристов России. В мероприятии также участвовали заместитель Председателя Правительства РФ – руководитель Аппарата Правительства РФ Сергей Приходько, министр юстиции РФ Александр Коновалов, президент ФПА РФ, член Бюро Президиума АЮР Юрий Пилипенко.
27 октября Совет Федерации ФС РФ опубликовал комментарий председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрея Клишаса относительно подготовленного Министерством юстиции РФ проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. По мнению сенатора, идея передать с 2023 г. право оказания платной юридической помощи, в том числе представления интересов в суде, только адвокатам заслуживает поддержки.
31 октября пресс-секретарь Президента РФ Дмитрий Песков сообщил, что власти разберутся с неоплатой труда адвокатов по назначению. Президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко назвал эту реакцию естественной.
Ноябрь
1 ноября президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил Генеральному директору ПАО «Аэрофлот» Виталию Савельеву письмо с предложением присвоить одному из воздушных судов имя великого русского адвоката Фёдора Плевако.
О начале нового этапа реформы института третейского разбирательства говорили 1 ноября эксперты на пресс-конференции в ТАСС, организованной Федеральной палатой адвокатов РФ. 1 ноября 2017 г. прекратили свою деятельность третейские суды, число которых превышало две с половиной тысячи. Согласно Федеральному закону от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже (третейском разбирательстве) в Российской Федерации», который вступил в силу осенью 2016 г., отныне осуществлять деятельность по администрированию арбитража смогут только арбитражные учреждения, получившие разрешение Правительства РФ.
1 ноября в Москве прошел круглый стол «Судебная реформа и бизнес: точки соприкосновения», организованный ИД «Коммерсантъ». Среди прочих обсуждались вопросы судебного и профессионального представительства, а также адвокатской монополии на допуск к профессии (или исключительного права на судебное представительство). В числе спикеров были заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Тамара Морщакова, вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров.
2–3 ноября в Таврическом дворце – штаб-квартире Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств (МПА СНГ) проходят заседания постоянных комиссий, на которых обсуждаются проекты модельных законов для стран СНГ. На заседании Постоянной комиссии МПА СНГ по правовым вопросам рассматривался, в частности, проект модельного закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре». Федеральную палату адвокатов РФ на этом заседании представляли первый вице-президент Евгений Семеняко и советник президента Игорь Каляпин.
2 ноября в ФПА РФ состоялась встреча с представителями Министерства юстиции и посольства Китайской Народной Республики. Во встрече участвовали делегация Министерства юстиции КНР во главе с министром Чжан Цзюнем, а также представители посольства КНР в России – полномочный министр Су Фанцю и атташе Хуан Це. Гостей приняли президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президенты ФПА РФ Светлана Володина и Геннадий Шаров, представитель департамента международных связей ФПА РФ Ирина Клементьева. Рассматривались различные аспекты взаимодействия между юридическими сообществами КНР и России, прежде всего в сфере оказания квалифицированной юридической помощи и профессиональной подготовки юристов.
2 ноября советник ФПА РФ, вице-президент АП Московской области Александр Орлов в эфире программы «Левченко.Ракурс» на «РБК ТВ» поддержал инициативу ВС РФ и предложил распространить ее на большее количество статей УК РФ.
3 ноября в Министерстве юстиции РФ под председательством заместителя министра юстиции РФ Дениса Новака состоялось совещание, посвященное вопросу задолженности по оплате труда адвокатов, участвующих согласно ст. 51 УПК РФ в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда. В совещании приняли участие представители Министерства финансов РФ, Министерства внутренних дел РФ, Судебного департамента при Верховном Суде РФ. Федеральную палату адвокатов РФ представляли вице-президент Геннадий Шаров и руководитель Департамента по адвокатуре Юрий Самков.
6 ноября в эфире телеканала «Россия 1» в программе «Утро России» ведущие обсудили с вице-президентом ФПА РФ Светланой Володиной законопроект Верховного Суда РФ, которым предлагается ввести в УК РФ и УПК РФ понятие «уголовный проступок».
Столетие кардинальных перемен в государственном и общественно-политическом устройстве нашей страны, существенно повлиявших на ее правовую систему, Федеральная палата адвокатов РФ отметила проведением конкурса студенческих работ «Развитие института адвокатуры в России в 1917–2017 гг.». Работы принимаются с 7 ноября по 31 декабря 2017 г., подведение итогов и награждение победителей состоится 12 марта 2018 г. В состав жюри конкурса наряду с представителями адвокатского сообщества вошли видные общественные деятели, яркие лица юридической науки и журналисты федеральных изданий.
8 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко по видео-конференц-связи провел совещание с президентами адвокатских палат Сибирского и Дальневосточного федеральных округов. Главной темой стал опубликованный 24 октября на сайте Минюста России проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Рассматривались также исполнение решения Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г. о подписке на «Новую адвокатскую газету» и ситуация с погашением задолженности по выплате вознаграждения адвокатам, участвующим в уголовном судопроизводстве по назначению.
9 ноября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков направил заместителю министра юстиции РФ Денису Новаку письмо с предложениями по изменению порядка выплаты вознаграждения защитнику по назначению и закреплению возможности авансировать его расходы на проезд к месту производства процессуальных действий.
9 ноября президент ФПА РФ направил в Комиссию ФПА РФ по этике и стандартам запрос о подготовке разъяснений относительно применения мер дисциплинарной ответственности. Необходимость подготовки разъяснений вызвана тем, что в ФПА РФ из адвокатских палат субъектов РФ поступают вопросы, свидетельствующие о противоречивых подходах региональных адвокатских палат к наложению дисциплинарных взысканий, в том числе к очередности применения мер дисциплинарной ответственности, к соразмерности дисциплинарного взыскания тяжести совершенного адвокатом проступка и др.
7-10 ноября в Новосибирске уже третий год проходила Сибирская юридическая неделя (SibLegalWeek-2017). В ее мероприятиях приняли участие более 1000 юристов и адвокатов из разных регионов страны. На этот раз почетным гостем форума стал заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, выступивший модератором ряда конференций и дискуссий. Он впервые представил сибирской юридической общественности проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, опубликованный на сайте Минюста России 24 октября.
10 ноября Судебная коллегия Верховного Суда РФ по административным делам под председательством судьи Николая Романова рассмотрела административное исковое заявление адвоката Валерия Шухардина к Министерству юстиции РФ, в котором он требовал признать частично недействительными положения Приказа Минюста России от 16 декабря 2016 г. № 295 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений». Суд признал недопустимость распространения на адвокатов положений Правил, не допускающих пронос и использование при свиданиях с осужденным мобильных средств связи, фотоаппаратов, видео- и аудиотехники. При этом возлагать на Минюст обязанность внести в документ изменения в связи с этим ВС РФ не стал.
10 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко по видео-конференц-связи провел совещание с президентами адвокатских палат Уральского и Приволжского федеральных округов. Было продолжено обсуждение проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, опубликованного на сайте Минюста России 24 октября. Кроме того, затрагивались вопросы дисциплинарной практики, а также исполнения решения Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г.
10 ноября в Анкаре прошли торжественные мероприятия, организованные Союзом коллегий адвокатов Турции и Ассоциацией адвокатур тюркоязычных и дружественных стран. В делегацию российской адвокатуры вошли член Совета ФПА РФ, президент АП Республики Дагестан Акиф Бейбутов, советник ФПА РФ, член Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам Вахтанг Фёдоров, президент АП Карачаево-Черкесской Республики Руслан Кубанов, член Совета АП Республики Татарстан Наиль Газетдинов, вице-президент АП Республики Башкортостан Денис Юмадилов.
10 ноября прошла 9-я Ежегодная конференция IBA «Слияния и поглощения в России и странах СНГ». Мероприятие организовано Комитетом по корпоративному праву и слияниям и поглощениям IBA, а также Европейским региональным форумом IBA. Федеральную палату адвокатов РФ на конференции представляла сотрудник Департамента международных связей Ирина Клементьева.
13 ноября состоялась торжественная церемония вручения Премии имени А.В. Суворова за лучший швейцарско-российский инновационный проект. Мероприятие организовано Фондом «Швейцарско-Российский Форум» и является наградой за лучший российский или швейцарский проект в области инноваций. Церемония вручения Суворовской премии, равно как и сам проект, находится под эгидой посольства Швейцарии в Москве, Департамента экономики, труда и занятости кантона Цюрих, Федеральной палаты адвокатов РФ и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере (FASIE).
14 ноября состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко с председателем Государственной Думы ФС РФ Вячеславом Володиным. Основные темы беседы – деятельность адвокатуры как активного института гражданского общества и признание роли Федеральной палаты адвокатов РФ как одного из значимых экспертных институтов.
14 ноября прошла встреча президента ФПА РФ, члена Бюро Президиума АЮР Юрия Пилипенко и вице-президента ФПА РФ Владислава Гриба с председателем АЮР Сергеем Степашиным. Обсуждались сферы и направления взаимодействия адвокатуры и Ассоциации юристов России.
14 ноября на очередном заседании Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) рассмотрен ряд новых запросов и распределены между членами КЭС задачи по подготовке проектов соответствующих разъяснений применения Кодекса профессиональной этики адвоката (КПЭА). Кроме того, продолжена работа над несколькими проектами разъяснений, тексты которых в основном уже разработаны, но некоторые позиции в них еще не сформированы окончательно.
14 ноября в Министерстве образования и науки РФ прошел международный семинар «Обмен опытом по применению норм Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей от 25 октября 1980 года и Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по защите детей 19 октября 1996 года». Федеральную палату адвокатов РФ на мероприятии представляла ведущий специалист Департамента по адвокатуре Юлия Корухова.
15 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в режиме видео-конференц-связи провел совещание с президентами адвокатских палат Северо-Западного и Южного федеральных округов, участвовал также исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков. На совещании обсуждались проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи и решение Совета ФПА РФ от 16 мая 2017 г.
15 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратился с письмом к заместителю министра юстиции РФ Денису Новаку с просьбой инициировать разработку законопроекта о внесении в Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» поправки, которая придаст удостоверению адвоката статус документа, удостоверяющего личность. В письме указывается, что ограничение пропуска адвоката по удостоверению в здания исправительных учреждений, судов и прокуратур в целях осуществления профессиональной деятельности обусловлено тем, что адвокатское удостоверение не отнесено профильным законом к документу, подтверждающему личность адвоката.
15 ноября в Министерстве юстиции РФ представители российской адвокатуры, в том числе крупных адвокатских образований, которые принято называть «бизнес-адвокатурой», российских и зарубежных юридических фирм приняли участие в обсуждении Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, опубликованной Минюстом России 24 октября.
15 ноября во Владимире состоялись торжественные мероприятия, посвященные 15-летию образования АП Владимирской области. В областном Дворце культуры и искусства собрались руководство и члены АП ВО, руководители адвокатских палат других субъектов РФ, а также органов власти Владимирской области. В торжестве участвовал президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
15 ноября в ФПА РФ состоялась церемония награждения лауреатов конкурса Best Law Firm Website – 2017. В мероприятии приняли участие победители и члены специального жюри в номинациях ФПА РФ. Федеральная палата адвокатов РФ учредила две номинации: «Лучший сайт адвокатской палаты» и «Лучший индивидуальный сайт адвоката». Жюри ФПА РФ, в состав которого в этом году вошли 20 экспертов из практически всех федеральных округов, определяет главную цель участия адвокатских сайтов в конкурсе как выработку единых правил позиционирования адвокатуры в сети «Интернет» на территории всех субъектов Российской Федерации.
17 ноября в Тамбове открыли мемориальную доску Фёдору Плевако. Это значимое для региона событие стало возможным при совместном участии Тамбовского государственного университета имени Г.Р. Державина (ТГУ), Адвокатской палаты Тамбовской области и Ассоциации нотариусов «Тамбовская областная нотариальная палата» в финансировании изготовления и установки мемориальной доски.
17 ноября в Краснодаре состоялась встреча руководства ФПА РФ с руководством и представителями адвокатуры Краснодарского края. В мероприятии участвовали президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, вице-президент ФПА РФ Владислав Гриб, президент АП Краснодарского края Владимир Чехов, члены Совета и Квалификационной комиссии палаты, президенты ряда адвокатских палат ближайших регионов, руководители и адвокаты адвокатских образований края. Обсуждались актуальные для адвокатского сообщества вопросы, в том числе направления развития института адвокатуры. В тот же день Юрий Пилипенко выступил на организованном «Ведомостями» IX Ежегодном «Юридическом форуме юга России».
20 ноября Федеральную палату адвокатов РФ посетили делегации Общества солиситоров Англии и Уэльса (ОСАиУ) и Совета барристеров Англии и Уэльса, которые находились в Москве с традиционным визитом, приуроченным к Неделе английского права в Москве. Федеральную палату адвокатов РФ представляли исполнительный вице-президент Андрей Сучков, вице-президент Светлана Володина, советник президента Игорь Каляпин, сотрудник Департамента международных связей Ирина Клементьева.
21 ноября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что вступил в действие новый сайт «АГ» – информационный ресурс www.advgazeta.ru. В открытом доступе – самые актуальные для адвокатов новости с экспертными комментариями, дискуссии, интервью и многое другое. В личном кабинете имеется возможность подписаться на печатные выпуски «Новой адвокатской газеты», на ее электронную и pdf-версии. Новый сайт позволяет оформить подписку как адвокатам, так и адвокатским образованиям, а также адвокатским палатам.
21 ноября в Минюсте России представители ведущих адвокатских образований и юридических фирм, налоговые консультанты, аудиторы обсудили вопросы налогообложения адвокатов и адвокатских образований в контексте одного из положений Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, касающегося расширения организационно-правовых форм адвокатских образований и возникновения возможности коммерческих корпоративных форм ведения адвокатской деятельности. Федеральную палату адвокатов РФ представлял исполнительный вице-президент Андрей Сучков.
21 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в режиме видео-конференц-связи провел совещание с президентами адвокатских палат Центрального и Северо-Кавказского федеральных округов. В совещании участвовали вице-президент ФПА РФ Светлана Володина, вице-президент ФПА РФ, президент АП Московской области Алексей Галоганов, президент АП г. Москвы Игорь Поляков. На совещании обсудили проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, повышение квалификации адвокатов, запуск нового ресурса – сайта «АГ»www.advgazeta.ru, погашение задолженности по оплате труда адвокатов по назначению.
Очередное заседание Общественно-консультативного совета при ФПА РФ, состоявшееся 21 ноября, было посвящено обсуждению подготовленного Минюстом России проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Наряду с представителями адвокатского сообщества в нем приняли участие члены Государственной Думы ФС РФ, Совета Федерации ФС РФ, представители Администрации Президента РФ, аппарата Правительства РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Ассоциации юристов России и других организаций.
21–23 ноября в рамках VII Московской юридической недели прошла совместная XVII Международная научно-практическая конференция и XIII Международная научно-практическая конференция «Кутафинские чтения» «Современное российское право: взаимодействие науки, нормотворчества и практики». Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко руководил секцией по адвокатуре и нотариату «Законодательные и корпоративные акты адвокатуры: опыт создания и реализации».
21 ноября в рамках заключительной сессии «Поддержание чести юридической профессии: справляется ли с этим существующее регулирование?» V Недели английского права исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков выступил с докладом о современном состоянии российской адвокатуры и регулировании рынка юридических услуг.
22 ноября Юридический факультет Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова провел круглый стол «Профессиональная этика в свете реформ правовой профессии в Российской Федерации: проблемы и перспективы». Взгляды российской адвокатуры на эти вопросы высказали исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков и член Совета ФПА РФ Дмитрий Магоня.
22 ноября в Федеральной палате адвокатов РФ состоялась первая встреча участников очно-дистанционного курса по повышению квалификации адвокатов России и Армении на тему «Семейное право и права человека. Актуальные и проблемные аспекты. Международные стандарты защиты прав ребенка и взрослого». Аналогичная встреча с армянскими адвокатами пройдет в Ереване 24 ноября.
В середине ноября Минюст направил на рассмотрение ФПА РФ проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части расширения полномочий аудиторов, нотариусов, адвокатов и лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере оказания юридических или бухгалтерских услуг, по применению мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма)».
23 ноября Федеральная палата адвокатов заявила, что предлагаемое проектом расширение полномочий адвоката по применению мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, по существу, ограничивает право лиц, являющихся доверителями адвоката, на конфиденциальность отношений между ними, право на сохранение информации, доверенной адвокату.
23 ноября состоялось заседание рабочей группы по подготовке технического задания для модернизации регионального и разработки федерального модуля АС «Адвокатура». Совещание в режиме видео-конференц-связи провели секретарь Совета ФПА РФ Сергей Гаврилов и ведущий специалист Департамента по адвокатуре ФПА РФ Юлия Корухова. В нем приняли участие представители более 30 адвокатских палат.
24 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко направил председателю Государственной Думы ФС РФ Вячеславу Володину письмо с просьбой отреагировать на сложную ситуацию, сложившуюся с недопустимо низким размером оплаты труда адвокатов по назначению, и содействовать тому, чтобы эта социальная проблема была разрешена в интересах граждан, общества и государства.
24 ноября в Москве состоялся консультационный семинар «Бухгалтерский учет и налогообложение в адвокатских образованиях», организованный ФПА РФ для бухгалтеров и руководителей финансовых отделов адвокатских палат и крупных адвокатских образований. В нем участвовали более 130 специалистов из разных регионов России, в том числе Москвы, Краснодарского края, Ханты-Мансийского автономного округа, Республик Адыгея, Дагестан, Коми, Крым, Марий Эл, Татарстан, Воронежской, Иркутской, Костромской, Липецкой, Новосибирской, Свердловской, Томской, Тверской областей.
25 ноября в Дели состоялась традиционная ежегодная международная конференция по вопросам права, приуроченная к празднованию Дня Конституции Индии. Представляющий на международной конференции Российскую Федерацию исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков провел ряд двусторонних встреч с руководством Национальной Ассоциации адвокатов Индии, имеющих целью расширение деловых связей и контактов.
27 ноября д.ю.н., профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминалистики факультета права Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики» Геннадий Есаков прочитал в рамках очередного вебинара по повышению квалификации адвокатов, организованного Федеральной палатой адвокатов РФ, лекцию на тему «Актуальные вопросы ответственности за мошенничество, присвоение и растрату в судебной практике».
В заключительном вебинаре года научный руководитель факультета права, заведующий кафедрой гражданского и предпринимательского права НИУ «Высшая школа экономики», судья в отставке Антон Иванов прочел лекцию на тему «Вопросы субсидиарной ответственности по долгам юридического лица».
25 ноября на площадке Общероссийского гражданского форума адвокаты и гражданские активисты смогли обсудить проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи с заместителем министра юстиции РФ Денисом Новаком. «Цель Концепции – не введение адвокатской монополии, а системная работа по объединению юристов в независимую самоуправляемую организацию, способную обеспечить соблюдение стандартов оказания юридической помощи. Причем объединение не принудительное, а путем создания стимулов и привлекательных опций», – подчеркнул он.
28 ноября состоялось заседание Научно-консультативного совета ФПА РФ, посвященное теме «Насилие и защита от него». Вел заседание председатель Научно-консультативного совета ФПА РФ (НКС) – первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко. В заседании участвовали: заместители председателя НКС ФПА РФ профессор Валерий Лазарев и профессор Игорь Мацкевич, вице-президенты ФПА РФ Генри Резник, Геннадий Шаров, Светлана Володина, советник ФПА РФ, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Игорь Пастухов, член Квалификационной комиссии АП г. Москвы Николай Кипнис, другие члены НКС.
30 ноября пресс-служба ФПА РФ сообщила, что, как следует из письма Министерства финансов РФ в адрес Федеральной палаты адвокатов РФ, расходы федерального бюджета на вознаграждение адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда, с 2018 г. будут отражаться на отдельном направлении расходов «Выплаты адвокатам, участвующим в судопроизводстве по назначению органов дознания, следствия или суда». Также ведомство сообщило о выделении МВД России около 1,6 млрд руб. в целях дополнительных бюджетных ассигнований для исполнения обязательств ведомства, связанных с погашением задолженности перед адвокатами по назначению.
30 ноября и 1 декабря 2017 г. в Москве прошел IV Юридический форум стран БРИКС. Организаторы Форума – Бразильская ассоциация адвокатов, Ассоциация юристов России, Ассоциация адвокатов Индии, Китайское юридическое общество, Восточно-Китайский университет политологии и права, Юридическое общество Южной Африки и Университет Кейптауна. В числе партнеров – Федеральная палата адвокатов РФ. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко принял участие в состоявшемся 30 ноября пленарном заседании на тему «Взаимодействие правовых систем стран БРИКС: на пути к справедливому глобальному правопорядку».
30 ноября в Федеральной палате адвокатов РФ состоялась встреча президента ФПА РФ Юрия Пилипенко с президентом Международной ассоциации юристов (IBA) Мартином Шольцем и представителем Комитета IBA по управлению юридической фирмой Стивеном Дениром. Визит президента IBA в Москву приурочен к Ежегодной конференции «Управление юридической фирмой». Основными темами для обсуждения стали предстоящая реформа сферы оказания квалифицированной юридической помощи и возможное содействие IBA в экспертной оценке ряда проблемных вопросов, с которыми столкнулось российское юридическое сообщество.
30 ноября президент ФПА РФ Юрий Пилипенко в интервью «Российской газете» оценил программный документ – проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, опубликованный 24 октября на сайте Минюста. Кроме того, он прокомментировал принятый в этом году Стандарт осуществления адвокатом защиты в уголовном судопроизводстве, сообщил о планах ФПА РФ внедрить специальную электронную систему, с помощью которой дознаватели, следователи и судьи смогут вызывать защитников для участия в делах по назначению, а также поделился мнением о других важных темах, обсуждаемых в адвокатском сообществе.
В ноябре президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко с рабочим визитом посетил Краснодар. После встречи с коллегами в Адвокатской палате Краснодарского края он дал интервью газете «КоммерсантЪ-Кубань», в котором отметил важность разработанной Минюстом России Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, рассказал, как избавить суды от «карманных» адвокатов, а также ответил на некоторые другие вопросы, обсуждаемые адвокатским сообществом.
Декабрь
С 1 декабря 2017 г. по 17 февраля 2018 г. на базе Школы адвоката АП Ставропольского края проводится всероссийский очно-дистанционный курс ФПА РФ «Работа адвоката в суде с участием присяжных заседателей». Руководитель проекта – вице-президент ФПА РФ Светлана Володина. С видеообращением к участникам курса выступил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
1 декабря в Минюсте обсудили возможные варианты налогообложения новых видов адвокатских образований, созданных в форме коммерческой организации. Для обсуждения налоговой составляющей Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи были приглашены представители Минфина, Федеральной налоговой службы, юридического бизнеса и адвокатского сообщества. Федеральную палату представлял исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков.
1 декабря в режиме видео-конференц-связи состоялось совещание, посвященное обмену опытом по порядку распределения поручений на защиту по назначению с использованием специализированных компьютерных программ. Онлайн-встречу провели секретарь Совета ФПА РФ Сергей Гаврилов и ведущий специалист Департамента по адвокатуре ФПА РФ Юлия Корухова. Региональным опытом поделились президенты ПА Самарской области, АП Курганской области, АП Амурской области, АП Тамбовской области, АП Чувашской Республики и АП Ставропольского края. Они рассказали об особенностях организации этой работы на местах с учетом количества участвующих в защите по назначению адвокатов, а также организационно-технических и финансовых ресурсов палаты.
1 декабря в ходе своего выступления на 11-й Ежегодной конференции IBA «Управление юридической фирмой», организованной при поддержке Федеральной палаты адвокатов РФ, Юрий Пилипенко назвал обсуждаемый проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи сбалансированным и взвешенным, а также сообщил, какие претензии сейчас предъявляются к документу со стороны различных участников рынка, в том числе представителей адвокатуры.
1 декабря в рамках IV Юридического форума стран БРИКС состоялась девятая торжественная церемония награждения высшей юридической премией «Юрист года». В начале торжества прошло награждение премиями им. М.М. Сперанского и В.А. Туманова, медалью имени О.Е. Кутафина, а также учрежденной ФПА РФ медалью имени Императора Александра II. Эту награду выдающемуся российскому юристу Вениамину Яковлеву вручил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко. Лауреатами премии «Юрист года – 2017» стали мэтр российской адвокатуры Генрих Падва, директор Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ Талия Хабриева и другие известные юристы. Кроме того, на церемонии впервые вручена Всероссийская премия в области права среди СМИ.
2–3 декабря в Москве проходит IV Международный образовательный форум «Молодые юристы России – 2017». Мероприятие организовано Общественным объединением «Молодые юристы России» при поддержке Общественной палаты РФ. В нем принимают участие более 500 студентов, молодых юристов нашей страны и 10 стран-участниц. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко обратился к участникам с приветственным словом. В своем выступлении среди прочих он коснулся вопросов качества юридического образования и реформы рынка профессиональной юридической помощи.
3 декабря в России отмечается День юриста – праздник, объединяющий всех представителей юридической профессии. Президент ФПА РФ Юрий Пилипенко поздравил коллег, отметив важнейшую социальную роль сообщества в реализации прав и свобод, гарантированных Конституцией РФ. По его словам, внушает оптимизм Концепция регулирования рынка профессиональной юридической помощи, разработанная Минюстом России. Президент ФПА РФ выразил уверенность, что она будет поддержана всем юридическим сообществом, а единое понимание поставленных целей и задач послужит залогом успешного проведения реформы.
4 декабря в Общественной палате РФ состоялось обсуждение проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи. Организаторами дискуссии выступили Комиссия ОП РФ по общественному контролю и взаимодействию с общественными советами совместно с Комиссией ОП РФ по безопасности и взаимодействию с ОНК. Федеральную палату адвокатов РФ представляли президент Юрий Пилипенко, исполнительный вице-президент Андрей Сучков, вице-президенты Светлана Володина, Владислав Гриб, Геннадий Шаров, а также члены Совета – президенты ряда региональных адвокатских палат.
На состоявшемся 4 декабря очередном заседании Совета ФПА РФ выступили заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, председатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин и председатель Правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. Денис Новак рассказал о работе Минюста России по реализации Государственной программы «Юстиция», Сергей Степашин и Владимир Груздев предложили возможные пути расширения взаимодействия между адвокатским сообществом и Ассоциацией юристов России.
На состоявшемся 4 декабря заседании Совета ФПА РФ рассмотрены вопросы о проекте Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, о взаимодействии с Ассоциацией юристов России, о сайте «Новой адвокатской газеты»; утверждены новые разъяснения Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам, изменения в Порядок изготовления, хранения и выдачи ордеров адвокатам; приняты решения об исполнении адвокатами требований Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ, о регулярном проведении адвокатским сообществом дней бесплатной помощи, о проведении 31 мая 2019 г. Всероссийского конгресса адвокатов, а также ряд других решений.
5 декабря прошла XIII конференция «Адвокатура. Государство. Общество», организованная Федеральной палаты адвокатов РФ. Основная тема – защита прав адвокатов. В конференции участвуют руководство ФПА РФ, руководители и представители адвокатских палат всех субъектов РФ, а также адвокатских сообществ Германии и Беларуси.
5 декабря вице-президент ФПА РФ, председатель Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Генри Резник выступил на XIII конференции «Адвокатура. Государство. Общество» с докладом «Тенденции и перспективы защиты профессиональных прав адвокатов». Заявив, что в большинстве стран «посягательство на права адвокатов – это дикость», он призвал сделать все зависящее от адвокатуры, чтобы резко сократить подобные нарушения уже в ближайшие пять лет. Для этого каждое посягательство следует рассматривать как чрезвычайное происшествие.
Минюст России предложил Концепцию регулирования рынка профессиональной юридической помощи, благодаря которой в результате определенных нововведений и пятилетнего мониторинга ситуации оказанием юридической помощи, в том числе осуществлением представительства в суде, на возмездной основе смогут заниматься только лица, обладающие статусом адвоката. 4 декабря в программе «Утро России» телеканала «Россия 1» вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров рассказал, что этот переход произойдет после того, как в ряд законов внесут определенные поправки. Эти поправки, а также способ упрощенного перехода юристов в адвокатуру продумывает Министерство юстиции.
Основные направления реформы рынка квалифицированной юридической помощи обсуждались 7 декабря на конференции, организованной в рамках инновационного просветительского проекта «LF Академия» при поддержке Петербургского международного юридического форума и Министерства юстиции РФ. Федеральную палату адвокатов РФ на этом мероприятии представлял вице-президент Геннадий Шаров.
8 декабря в офисе Федеральной палаты адвокатов Германии в Берлине проходит Третий Германо-российский адвокатский Форум. Мероприятие посвящено теме «Юридическое консультирование с применением цифровых технологий». Форум открылся приветственными словами вице-президента Федеральной палаты адвокатов Германии Ульриха Весселса, президента Федеральной палаты адвокатов РФ Юрия Пилипенко и руководителя отдела проектов с Российской Федерацией и Республикой Казахстан Германского фонда международного правового сотрудничества (IRZ) Татьяны Бовкун.
8 декабря в Алматы прошел Третий ежегодный форум адвокатов Казахстана. Организаторами выступили Республиканская коллегия адвокатов Республики Казахстан, Центр исследования правовой политики (LPRC), Офис программ ОБСЕ в Астане, Лига юристов Центральной Азии (ЛЮЦА) и Международная комиссия юристов (МКЮ). Обсуждались актуальные вопросы реформы адвокатуры в Казахстане. В работе Форума приняли участие представители государственных органов, адвокатуры, международных организаций и дипломатических миссий, а также международные и национальные эксперты. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент Геннадий Шаров.
10–13 декабря вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров в составе российской делегации с рабочим визитом посетил Мюнхен. Программа визита включала рабочие встречи в участковом суде и Генеральной прокуратуре Мюнхена, Федеральном министерстве юстиции земли Бавария, Федеральном патентном суде и Германском патентном ведомстве по товарным знакам.
11 декабря президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко в интервью газете «Ведомости» рассказал, что Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам предстоит разобраться с дифференциацией и последовательностью применения мер дисциплинарной ответственности – когда, в каком случае и какие обстоятельства нужно учитывать. Также он прокомментировал проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, опубликованный 24 октября на сайте Минюста, указав, что у института адвокатуры есть немалый набор средств, гарантирующих гражданам квалифицированную помощь, но в отсутствие унификации на рынке эти средства не дают того эффекта, на который общество и государство имеют право рассчитывать. Кроме того, в беседе были затронуты темы мизерного количества оправдательных приговоров, забастовок адвокатов, связанных с накопившимися задолженностями и низкими ставками оплаты труда по назначению, а также востребованности адвокатской помощи в регионах.
11 декабря пресс-служба ФПА РФ опубликовала разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) об особенностях этой процедуры с учетом положений законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также норм профессиональной этики адвоката. В частности, в документе отмечено, в каких случаях банкротство может привести к приостановке адвокатского статуса и в каких – к дисциплинарной ответственности.
11 декабря пресс-служба ФПА РФ опубликовала Разъяснение Комиссии ФПА РФ по этике и стандартам (КЭС) по вопросу о возможности учреждения адвокатскими образованиями коммерческих и некоммерческих юридических лиц.
12 декабря в ФПА РФ состоялось очередное совещание, посвященное организации распределения поручений на защиту по назначению, в котором приняли участие представители Амурской, Воронежской, Калининградской областей, а также Забайкальского, Пермского, Хабаровского и Камчатского краев. В начале 2018 г. ФПА РФ планирует подготовить презентационные видеоматериалы по каждому из способов распределения дел с использованием кол-центра и специализированных компьютерных программ.
13 декабря опубликовано решение Совета ФПА РФ об исполнения адвокатами требований Закона о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма.
13 декабря в Совете Федерации состоялся круглый стол «Проблемы законодательного обеспечения проекта Концепции уголовной политики». Участие в круглом столе приняли председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас, первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров, заместитель Генерального прокурора РФ Николай Винниченко, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, представители научного сообщества, преподаватели уголовного, уголовно-процессуального права и криминологии ведущих российских вузов.
13 декабря в Центральном доме адвокатов прошло заседание Комитета по награждению адвокатскими наградами им. Ф.Н. Плевако. В заседании приняли участие президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президенты ФПА РФ Алексей Галоганов, Генри Резник, президент АП г. Москвы Игорь Поляков, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев и другие члены Комитета по награждению.
13 декабря президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил первому заместителю председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Алексею Александрову правовую позицию по проекту Концепции уголовной политики. Согласившись с изложенными в проекте недостатками современной уголовной политики и поддержав многие из предложенных вариантов решения указанных проблем, Федеральная палата адвокатов РФ в то же время указала на ряд недостаточно проработанных положений и предложила дополнить документ.
14 декабря состоялся организованный Комитетом Совета Федерации ФС РФ по конституционному законодательству и государственному строительству круглый стол на тему «Проблемы регулирования рынка профессиональной юридической помощи». Рассматривался подготовленный Минюстом России проект Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, обсуждались предложения по корректировке некоторых положений этого документа.
В работе круглого стола, проведенного председателем Комитета Андреем Клишасом, участвовали заместитель министра юстиции РФ Денис Новак, президент ФПА РФ Юрий Пилипенко, первый вице-президент ФПА РФ Евгений Семеняко, вице-президент ФПА РФ Николай Рогачев, статс-секретарь ФПА РФ Константин Добрынин, заместитель председателя Комиссии Совета ФПА РФ по защите прав адвокатов Вадим Клювгант, другие представители ФПА РФ, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев, адвокаты, а также представители органов государственной власти, российского бизнеса, в том числе юридического, международных юридических фирм, юристы российских корпораций.
14–15 декабря в Пятигорске состоялась очная сессия курса HELP по повышению квалификации адвокатов России. С приветственным словом к участникам выступили исполнительный вице-президент ФПА РФ Андрей Сучков, руководитель Южного центра Высших курсов повышения квалификации ФПА РФ, президент АП Ставропольского края Ольга Руденко, координатор проекта HELP в России, сотрудник Департамента по политике и сотрудничеству в области прав человека Совета Европы Анастасия Шадарова.
16 декабря в Пятигорске, в здании Ставропольского государственного краевого театра оперетты, адвокаты АП Ставропольского края отметили сразу две юбилейные даты: 15-летие краевой Адвокатской палаты и 95-летие со дня учреждения Коллегии защитников Ставропольской губернии. Андрей Сучков выступил с приветствием от имени Федеральной палаты адвокатов РФ.
18 декабря опубликована правовая позиция ФПА РФ относительно проекта постановления Пленума ВС РФ о практике применения законодательства при рассмотрении уголовных дел в первой инстанции.
18 декабря прошла встреча руководства ФПА РФ с представителями ведущих практику в России международных юридических фирм. Состоялось обсуждение положений проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, касающихся деятельности зарубежных и международных юридических фирм в России.
21 декабря в Министерстве юстиции РФ состоялось очередное обсуждение проекта Концепции регулирования рынка профессиональной юридической помощи, на этот раз – с представителями гражданского общества, выразившими желание высказать свои пожелания и замечания к проекту на площадке Общероссийского гражданского форума 25 ноября. Федеральную палату адвокатов РФ представлял вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров.
Существует хорошая традиция – в конце года задумываться о проделанном пути, вспоминать, что было сделано, и строить планы на будущее. 21 декабря в предновогоднем эфире «Радио Москвы» в программе «Де-юре», которая проводится совместно с информационно-правовым порталом «Закония», президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко рассказал о юридических и законотворческих итогах года для адвокатского сообщества.
22 декабря в стенах Московского музыкального театра «Геликон-опера» Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова провела двенадцатую церемонию награждения медалью Уполномоченного «Спешите делать добро». От Федеральной палаты адвокатов РФ в этом мероприятии участвовали вице-президенты Геннадий Шаров, Генри Резник и Владислав Гриб.
22 декабря президент Федеральной палаты адвокатов РФ Юрий Пилипенко направил председателю Верховного Суда РФ Вячеславу Лебедеву правовую позицию ФПА РФ по проекту постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов».
22 декабря ФПА РФ направила председателю Госдумы Вячеславу Володину отзыв на законопроект о внесении изменений в Закон о бесплатной юридической помощи.
В конце декабря на Третьем ежегодном форуме адвокатов Казахстана в Алматы состоялась церемония подписания Меморандума о создании Ассоциации адвокатур стран Центральной Азии. На мероприятии присутствовал вице-президент ФПА РФ Геннадий Шаров. Меморандум, заключенный в целях развития международного сотрудничества между адвокатурами государств Центральной Азии, образованных на постсоветском пространстве, призван обеспечить соблюдение международных стандартов и правил адвокатской деятельности, усиление роли адвокатов и развитие адвокатуры как института гражданского общества.
25 декабря Министерство юстиции РФ уведомило о начале общественного обсуждения проекта постановления Правительства РФ «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации “Юстиция”». В частности, предлагается изменить показатели, касающиеся оказания адвокатами бесплатной юридической помощи.
27 декабря Федеральная палата адвокатов направила председателю Государственной Думы Вячеславу Володину правовую позицию по прошедшему первое чтение законопроекту, которым предлагается внести в Закон о банкротстве поправки в части введения процедуры реструктуризации долгов в делах о банкротстве юридических лиц.
27 декабря в ФПА РФ прошла торжественная церемония награждения Тамары Константиновны Пепеляевой, которая относится к числу первых адвокатов, посвятивших многие годы оказанию бесплатной юридической помощи. Медаль ей вручил президент ФПА РФ Юрий Пилипенко.
28 декабря пресс-служба ФПА РФ сообщила, что Федеральная палата адвокатов РФ направила председателю Государственной Думы Вячеславу Володину правовую позицию по итогам изучения законопроекта сенатора Алексея Александрова, которым предлагается внести изменения в ст. 37, 151, 448 УПК РФ. ФПА против наделения ФСБ правом возбуждать дела в отношении адвокатов.
Президент Федеральной палаты адвокатов Юрий Пилипенко поздравил коллег с Новым годом. «2017 год был для нас непростым, но во многом знаменательным. Он стал для российской адвокатской корпорации настоящим моментом истины», – говорится в поздравлении.